干警晋升先看“执法档案”

　　执法行为得到规范，是公正执法的重要前提。渭南市政法委去年年底推行的“执法档案”制度，使该市政法系统执法人员的每一次执法行为都被记录在案，执法档案将成为他们职业生涯的重要评价依据。渭南政法委政治部贾重新介绍，该办法激发了干警参与执法档案建设的积极性。

“执法档案”首先在渭南市公安局开发分局推行，该局给每一个具有执法职能的部门和干警都建立了执法档案，把公安执法行为利用执法档案具体化为干警基本情况、执法登记评查等几类。

　　该局在建立执法档案过程中，对每个案件或每个执法事项进行廉政情况评查；通过检查暗访、群众投诉对部门或个人的廉政情况进行考核监督，结果记入微机系统，使原来独立的廉政考核充分融入到了执法档案中。系统还依据设定的岗位目标，对部门或干警任务完成情况进行考核，作为部门或干警执法考核的元素之一，实现了对多种考核监督的充分整合，执法档案也成为了评价干警执法能力和水平的最公正的依据。

　　“这一制度旨在让干警自我警醒，解决时有发生的执法不严、不公、不廉和违法、违规办案。”据介绍，这一制度施行后，所有从事执法工作的干警，今后每办理一起案件，其执法效率、效果和办案差错、投诉控告等，都将由专人进行评价，登记在案。为使这一制度取得实效，政法部门在对执法干警进行公务员考核时，将调阅这一档案，凡档案记载考核结果不合格的，政法部门将分类别对相关部门和干警进行奖惩。

　　中央政法委、省委政法委等相关领导在视察了渭南市公安局开发分局的做法后这样评价：“渭南市公安机关将执法档案与业务管理、考核监督有机地结合了起来，其做法值得借鉴和推广。”本报记者　俞刚