本报16日讯全省国有企业改革和国有资产监管工作会议16日召开。省委副书记、省长张左己发表重要讲话,省委副书记、常务副省长栗战书代表省政府对以产权制度为核心的三年国企改革攻坚进行了回顾与总结,并对深化全省国有企业改革工作做出全面部署。
会议由省委常委、省国资委党委书记刘海生主持,副省长王利民、刘海生出席会议。 张左己在讲话中指出,各级党委和政府必须保持清醒的认识,实事求是、客观公正地评价国有企业改革。要用客观的眼光看待三年国有企业改革,用发展的实绩衡量三年国有企业改革,用党性的标准检验三年国有企业改革。要看到没有三年国企改革,就没有今天经济发展、社会安定的好局面。三年多来,全省经济持续快速发展,与国企改革攻坚取得的成效密不可分。通过三年改革,全省地方国有企业改制3302户,改制面达到96%,基本实现了产权和投资主体多元化;全省实现183万人的社保并轨,职工的基本生活、医疗、就业再就业等重大问题基本得到解决;全省剥离国有企业债务达到688亿元,盘活呆滞资产200多亿元,特别是通过三年改革,壮大了一批企业,我省规模以上地方工业企业已实现整体扭亏,由亏损28.5亿元,提升到盈利92.6亿元。三年的改革历程充满风险,困难重重,但省委、省政府坚决彻底进行改革的决心毫不动摇,以对党对人民高度负责的精神,把三年国有企业改革当作任内最核心、最突出、最艰巨的重任来对待,造就出一支敢于改革、善于改革、能打硬仗的队伍。三年改革攻坚对人们的观念产生了强烈的冲击,引发了一场思想上的革命,营造出浓厚的改革氛围,为我们继续深化国企改革提供了精神动力。张左己强调,经过三年多的产权制度改革,我省地方国有经济的活力得到进一步释放,但改革远没有结束,必须坚持方向不变、决心不改、力度不减,坚决把改革向纵深方向推进。一要着眼于培育创新型企业,在走新型工业化道路上寻求突破。要注重改革与创新相结合,完善自主创新的支持政策和激励机制,提升企业的核心竞争力。要坚持以信息化带动工业化,推进信息技术在各行业各领域的普及和应用。要有选择、高起点地承接国际产业特别是产业链高端环节的转移。要抓住国家振兴装备制造业的有利时机,以体制机制创新带动和促进技术创新、管理创新、组织创新,着力培育一批拥有自主知识产权和知名品牌的创新型企业。二要着眼于企业节能降耗和污染减排,在转变经济增长方式上寻求突破。要从根本上改变粗放型的发展模式,做到把节能降耗和污染减排与产业结构调整、技术创新和技术改造、发展循环经济、淘汰落后生产能力、强化管理等相结合。在改革过程中要特别重视环保工作。三要着眼于增强企业活力,在提高国有经济的带动力和影响力上寻求突破。要大力促进和引导国有及国有控股企业建立规范的现代企业制度和有效的法人治理结构,促进国有资本从一般性竞争领域中退出,加速推进地方国有企业与有实力的跨国公司、中央企业、省市国有企业之间兼并重组。四要着眼于以民生为本,在和谐共享改革成果上寻求突破。在国企改革中要更加注重社会建设和社会管理,正确处理和协调各方面的利益关系,真正让改革发展顺应民意,让改革成果惠及全省人民。 张左己要求,要继续发扬三年国企改革攻坚精神,切实加强领导,确保国企改革顺利推进。各级党委、政府必须坚定改革决心,统一思想认识,抓好各项工作的贯彻落实。一把手要亲自抓国企改革,亲自解决重大问题,确保改革全方位推进。要努力形成合力推进改革的工作新格局。各地各部门要继续发扬改革攻坚精神,继续自觉服务于改革大局,分工协作,互相配合,提高效率,合力攻坚。要强化监管确保国有资产保值增值。各级国资监管机构要努力探索国有资产监管和经营的有效形式,建立国有资本经营预算制度,完善收益分配管理,强化出资企业业绩考核,提高企业国有产权管理水平,建立国有资本合理流动机制,加强国有资产监管法制建设。 栗战书在讲话中对今年和今后一个时期国企改革和国资监管工作作出总体部署。他指出,按照省委关于经济工作的总体要求,今年和今后一个时期,我省继续深化国企改革、加强国资监管的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届历次全会精神和中央经济工作会议及省委经济工作会议精神,全面贯彻落实科学发展观,努力在国有经济布局和结构调整上迈出新步伐,在深化产权制度改革上取得新进展,在建立现代企业制度和规范公司法人治理结构上实现新突破,在完善国有资产管理体制上开创新局面,在加强和改进国有企业党建上取得新成效,提高国有经济的控制力、影响力、带动力,为全省经济又好又快发展做出新贡献。各市地政府和中省直有关单位负责人出席会议。(黑龙江日报)
|