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公共服务发展报告:我国基本公共服务严重不足

  由国务院发展研究中心、中国社会科学院相关部门和特化博士后科研工作站的研究人员组成的课题组,历时一年半完成的《中国公共服务发展报告2006》指出,我国当前政府公共服务呈现出“总体水平偏低、发展不平衡、效率低、水平趋同”的基本特征。

  中国社会科学出版社近日出版了这一据称是国内学术界首次全面评估我国公共服务绩效的报告,在政府公开的2000年至2004年相关数据基础上,全面评估了我国基础教育、公共卫生、社会保障、科学技术、基础设施、公共安全、环境保护、一般公共服务等8类基本公共服务。

  据课题主要负责人陈昌盛博士介绍,总体水平偏低主要表现为公共服务投入的增长速度落后于总体财政支出增长速度,公共服务发展速度落后于整体经济增长速度,公共服务供给数量和质量落后于公众现实需求。

  发展不平衡,主要表现为公共服务地区间发展不平衡,东部整体优于中西部;城乡间发展不平衡,农村公共服务严重短缺;各类基本服务间发展不平衡,相对于备受关注的教育、卫生问题,社会保障、公共安全、环境保护等基本公共服务供给不足问题更为严峻。效率低、水平趋同,主要表现为政府基本公共服务整体属于“投入型”而非“效率型”,地区公共服务差距主要表现为投入差距。

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