新华网北京4月17日电17日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，请国家知识产权局新闻发言人尹新天、国家工商总局商标局副局长赵刚、国家版权局新闻发言人王自强等向各位记者介绍2006年中国知识产权保护状况等方面情况，并回答记者提问。他们在会上表示，中国的商标注册申请量已连续五年居世界第一，《国家知识产权战略纲要》研究制定工作将完成。并表示，将出台一个保护奥林匹克标志的行动方案，保证奥运会有一个良好的知识产权保护环境。美指责中国对市场准入限制致盗版盛行说法错误，只有相互协商相互合作才能更好地解决盗版侵权问题。
《国家知识产权战略纲要》研究制定工作将完成
图为新闻发布会主席台。
尹新天:
国家知识产权战略制定工作取得了实质性的进展。到目前为止，该战略的20个专题的研究工作已全部完成；该战略的核心部分，即《国家知识产权战略纲要》的研究制定工作正处于最后阶段，不久也将完成。国家知识产权战略提出了我国知识产权事业的发展目标、战略重点和保障措施，是今后相当长一段时间内全面指导全国知识产权工作的纲领性文件，其制定和施行将对我国的知识产权工作产生深远的促进作用。
2006年，三种专利申请总量持续大幅度增长，国家知识产权局共受理专利申请57.3万件，比上年增长20.3%。其中，发明专利申请为21万件，比上年增长21.4%;国内申请人提交的发明专利申请占58.1%,国外申请人提交的发明专利申请占41.9%。2006年，国家知识产权局共授予专利权26.8万件，比上年增长25.2%。其中，授予国内申请人的专利权占83.5%；授予外国申请人的专利权占16.5%。2006年，我国法院共受理专利纠纷案件3196件，其中70%为专利侵权纠纷案件，当年审理结案3227件；我国各地行政部门受理专利纠纷案件1270件，当年处理结案973件。
中国的商标注册申请量已连续五年居世界第一
图为尹新天回答记者提问。
尹新天:
在商标方面，2006年，我国商标申请量继续大幅增长。各类商标申请的总量达99.6万件，比上年增幅达18.8%。其中，商标注册申请量达76.6万件。我国的商标注册申请量已经连续五年居世界第一。全年共审查商标注册申请31.3万件。
同时，不断加大行政执法力度，依法查处了一批大要案件。全年共查处各类商标违法案件50534件；共收缴和消除违法商标标识3036万件（套），罚款3.98亿元；向公安机关移送涉嫌商标犯罪案件252件、犯罪嫌疑人263名。
在版权方面，2006年，国务院颁布了《信息网络传播权保护条例》，国家版权局在全国各地开展了系列专项治理行动，全国各级版权行政管理部门共受理案件10559件，结案10344件，结案率为98%。其中处罚8524起，调解1585起，移送司法机关235起。共收缴各类盗版品7300余万件，其中查缴的盗版图书1800余万册，盗版期刊110余万册，盗版音像制品4800万余盘，盗版电子出版物201万余盘，盗版软件379万余张，其他各类盗版品24万余件。
2006年，中国海关继续加强了知识产权海关保护的工作力度。全国海关共查获各类进出口侵权货物案件2473件，涉及侵权货物数量近2亿件，案值超过2亿元人民币。海关总署知识产权备案库内新增知识产权备案近2000件，比上年增长近50%。截至2006年底，有效备案数量达到9917件。
中国《专利法》送审稿去年底已正式提交国务院审议
中央电视台记者
我有一个问题想请问尹新天先生，因为我看到从去年年底开始，《专利法》第三次修改，今年我们比较关心进入到什么程度？这次《专利法》修改对专利权人的保护以及其他的执法状况方面有何突出的变化？
尹新天
中国的《专利法》是1984年制定的，于1985年生效。在1992年和2000年分别进行了第一次和第二次的修订。根据我国经济社会发展的状况，现在我们从自己的需要出发，需要对《专利法》再做进一步的修改和完善。这次我们修改《专利法》的准备工作完全采取了公开和增加透明度、民主的做法，在准备过程中广泛地听取了社会各方面的意见，包括国外政府和企业界的意见。
在去年12月底，国家知识产权局已经将送审稿正式提交给国务院审议。这次修改涉及到《专利法》的各个方面，也包括政府如何更有效地为公众提供更好的服务，包括完善授予专利权的条件，强化对专利权的保护，也包括制止对专利权的滥用，因此受到各方面的广泛关注。
侵权盗版是全球性问题 短期不可能根除
图为国家版权局新闻发言人王自强在答记者问。
王自强
我们不否认我们现在市场上还存在侵权盗版，但这并不就是美国将中国诉到WTO的理由。侵权盗版是一个全球性的共性问题。美国国际知识产权联盟2月份向美国政府提交的《特别301评估报告》里认为加拿大是全球盗版最严重的国家，加拿大的人均盗版损失率是16.78美金。然而，同样一个报告里面讲中国人均盗版造成的损失是1.68美金。我现在说的这个数字，并不是要指责加拿大的侵权盗版严重。我只想说明一个问题，侵权盗版是个全球性的问题，我认为全球在短期内是不可能完全根除的。
中美在知识产权问题上有固定的制度化的磋商机制，中美的知识产权问题可以通过中美双方的沟通、交流来解决。美国政府把中国的知识产权问题诉诸WTO，无助于双方在知识产权方面的合作。
美指责中国对市场准入限制致盗版盛行说法错误
新加坡联合早报记者
还是针对美国向WTO投诉中国的问题，因为他们其中一个批评说中国并没有开放国内的市场，让美国的音像产品通畅的进入中国，也有一些批评说因为每年限制外国的产品进入中国，所以也间接带动了国内盗版的CD、DVD的市场，请问您认同这种批评吗？还有，您估计限制有没有可能会放宽？
王自强
我们知道美国政府这次向WTO提出诉讼是两个问题，一个是出版物、电影和音像制品的市场准入问题，一个是知识产权问题。我是从事知识产权工作的，对市场准入没有更多的发言权。但是我认为，美国政府指责中国对电影、图书、音像制品的市场准入限制导致了盗版的盛行，这种说法是不成立的。
关于电影的进口，中国在入世的时候承诺每年进口美国20部电影。但是大家注意到我国在进口录音录像制品这方面没有20部的限制，图书同样可以通过进出口渠道大量的引进国外作品。所谓我们在出版物、电影方面做的限制导致了盗版的盛行，这个观点是不成立的。
尹新天
就这个问题我想稍微补充一下。我要强调指出，中国政府在建立知识产权保护制度、采取各方面的举措所付出的努力是非常巨大的，在同期内，世界上没有任何国家在保护知识产权方面像中国政府付出了这么大的努力。如果有人认为中国政府是在纵容或者允许侵权产品在中国流行和从境外向中国的流入，这样的结论显然是不正确的。
相互协商相互合作才能更好地解决盗版侵权问题
香港大公报记者
刚才尹新天发言人介绍了一些海关方面对盗版侵权事件的查处，除了您提到的长三角地区，我们知道珠三角地区也是这类事件发生的一个重灾区，比如深圳沙头角、广州、珠海、东莞等地，而且这些事件的发生，往往都是和港澳地区进行联手。请问发言人，我们国家有关部门和港澳地区在打击盗版侵权方面有没有什么具体的举措，联手进行这方面的治理？另外，有没有考虑过一种长效的机制，而不是简单地寄希望于一些“百日行动”等等？
尹新天
你的问题我认为非常重要，正如刚才王自强司长所发表的意见，当今侵权盗版问题是一个全球性的、国际性的问题，而不仅仅是一个国家、一个地区的问题。正像你指出的那样，在中国销售的很多盗版产品来源地并不是中国，而是从境外进入到中国市场的，这也带来了一个共同面临的问题。中国政府和香港、澳门特区政府在这方面已经采取了很多共同的举动，协商协调制止知识产权侵犯行为，这方面已经取得了比较明显的成效。我愿意借此机会指出一个问题，随着科学技术的迅猛发展，在如今盗版一本书、盗版一个音像制品，远比过去要容易得多，这是现在各个国家和地区所面临的一个共同的问题，怎么样来解决这方面的问题？正确的方式应该是相互协商、相互合作，而不是相互指责，这样才能够更好地解决这方面的问题。
中国将出台一个保护奥林匹克标志的行动方案
图为国家工商总局商标局副局长赵刚在答记者问。
赵刚
奥运临近，我们对奥运知识产权的保护也是越来越加强了，最近我们将出台一个保护奥林匹克标志的行动方案，及时调整有关力量，采取有力的措施，保证奥运会有一个良好的知识产权保护环境。
希望各国理解中国为保护知识产权付出的努力
亚太金融通讯社记者
您觉得对于美国来说，可以采取什么样的建设性的步骤和措施来帮助中国打击盗版侵权？
尹新天
我前面已经讲过，经过二十年的时间，中国的知识产权制度从无到有，现在已经比二十年前要完善得多了。前面我也说过，中国政府在最近几年里，对完善我们国家的知识产权制度，加强对侵犯知识产权行为的制裁这方面付出了不懈的努力，付出了巨大的资源。我们希望今后和包括美国在内的其他国家在这方面加强合作，同时在提高管理机关、司法机关处理案件能力方面还可以做进一步的努力。
最后我想指出，中国建立知识产权制度还只有二十年的时间，在这二十年的时间里面，我们能够制定完整的法律和建立有关的执法机关，但是我们不可能在这么短的时间里来提高中国13亿人口普遍对知识产权方面的知识和了解。因此，我们希望世界各国特别是发达国家能够从一个历史发展的角度来看待中国的现状，能够理解中国政府为加强知识产权保护所付出的努力，如果说要提供援助的话，我想最好的援助莫过于这种理解。我想就商标方面的情况进行补充。中美之间存在着很多的磋商机制，这些机制实际上都发挥了很好的作用。国家工商局商标局和美国专利商标局也有固定的沟通机制，这些机制在近年来也发挥了很重要的作用。比如我们的商标法目前正在修改，修改草案也征求了美国商标专利局的意见，了解他们的关注点。为了鼓励中国的企业到美国去注册商标，美国专利商标局把他的商标注册《审查准则》翻译成中文，提供给中国的商标局。为了便于美国商标权利人在中国获得商标注册，美国专利商标局提出要国家工商总局商标局的网上查询系统能够提供英文的指南，这些我们也正在做，可能在近期就要推出。我想这些活动对于双方国家的商标权利人都提供了很好的方便，也使他们能够获得实实在在的利益。所以，这些合作和交流远比那些一味的指责要好得多。
(责任编辑：安世者)
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