努力推进文化强市建设 纵深扩展服务业新优势

　　四川新闻网-成都日报讯 ：

　　成都市社科院 陈家泽

　　市第十一次党代会报告明确指出，要“强力推进文化强市建设”并对文化强市工作作出了全面部署。全市党员干部和群众在过去的几年中，根据市委提出的城乡一体化发展战略，具体践行科学发展观，用城乡统筹、“四位一体”科学发展的思路，初步拓展出成都城乡同发展共繁荣的良好开局，为构建和谐成都奠定了坚实基础。

　　我市推进文化强市建设的比较优势

　　成都是一个历史传承悠久、文化积淀厚重、科技资讯发达、民生消费旺盛、山川秀美、人杰地灵的内陆特大型中心城市。沃野千里的天府之国依凭名闻天下的都江堰水利工程，孕育出了神奇璀璨的古蜀文明和“水旱从人、不知饥馑”的农耕文化；大熊猫、青城山—都江堰、金沙遗址三大文化品牌具有典型的不可复制性和强劲的文化张力；老百姓喜闻乐见、参与程度很高的农家乐休闲旅游不仅“杂交”了第一产业和第三产业的业态，还以都市观光农业的新鲜内涵顺应和契合了人民群众追求祥和、安宁的休闲文化消费需求；“三国文化”和以杜诗为代表的“诗歌文化”则拥有全球范围内数量众多的爱好者和良好的产业化发展的可扩展性。与此同时，经过新中国半个多世纪建设，成都在我们祖国的版图上已经成为名列前茅的科技重镇，并以此吸引了全球众多跨国公司的研发机构落户成都。2006年，全市人民以不懈的努力，终于成功创建全国首批最佳旅游城市，为成都的文化建设、旅游发展铸就了一张“金不换”的招牌。

　　凡此种种，都真实、客观、生动地展现出成都在文化强市建设中的一系列比较优势。这些优势，有的是古蜀先民给我们留下的宝贵遗产，有的是大自然对天府之国的情有独钟，有的是全市人民在党的领导下求实创新、勤奋进取的劳动结晶。在市委提出的“三新突破年”中，这些比较优势是我们推进文化强市的坚实基础，也是拓展服务业新优势的宝贵资源。通过对比较优势的认真梳理和客观评估，我们可以在强力推进文化强市的工作中科学定位，整合资源，提升竞争能力，实现又好又快发展。

　　推进文化强市的基本内涵和实现路径

　　中共成都市第十一次代表大会工作报告中，对文化强市的基本内涵界定为三大板块：一是建设创新型城市，二是创建全国文明城市，三是发展文化事业和文化产业。

　　创新，是人类经济、社会、文化发展的引擎。创新又是有前提的，那就是人类在自身的生产与再生产过程中，必须通过教育来提高人力资本存量，尤其是要在当代社会的快速变革中，坚持从未成年人开始的并普及到全社会的素质教育，为我们的现代化建设和践行科学发展观，造就出一批又一批为人民所需要的创新、创业人才。有了这个基础，我们成都的科技成果转化、企业自主创新能力以及科技人才资源密集对资本和产业转移的吸引力，才会更上层楼。当然，我们在自己的创新活动中，也会通过对比较优势的梳理，有重点、有针对性地在一些领域进行攻关性和突破性的资源配置，以有所为、有所不为的发展来彰显文化特征、资源特点，让国内外的市场主体可以清楚地辨识成都在这些领域中的投资机会和盈利模式。

　　全力创建全国文明城市，是全市人民在市委领导下坚持以社会主义核心价值体系为根本，大力弘扬社会主义荣辱观和时代精神以及爱国主义精神，不断提升市民素质和城市文明程度的具体体现。全国文明城市的创建是一个系统工程，它不仅要求我们要有理念和追求，更要求我们在整体提升市民素质和城市文明程度的方方面面花大力气，下真功夫，重惠民的内容，轻表面的形式，从娃娃抓起，从我做起，让成都的城市精神在细微处得以践行，让社会主义和谐文化从民众中得以萌生。

　　文化事业建设和文化产业发展，是我们在社会主义市场经济条件下提升城市竞争的软实力，增创服务业新优势，统筹城乡文化发展、加快产业结构提档升级的基础性工作内容。在这样一个涉及文化领域内新旧体制转换、政府公共资源配置、文化的产业化发展以及满足人民群众不断变化的精神文化需求的广泛领域中，我们正在面临并还将面临一系列新的困惑和难题，因此，必须进一步深化文化体制改革，并且以改革来消除文化领域中的体制性约束，坚持以人为本，在大力推进城乡一体化战略中精心策划、努力实现文化资源的共享和城市文明向乡村的延伸。此外，要大力繁荣哲学社会科学，以“大社科”机制来强力推进社会主义精神文明建设和提高政府的科学决策水平。

　　大力发展文化产业，是市委科学分析我市一、二、三次产业资源结构现状、配置效率和创新能力（甚至包括国家在区域战略中的长远规划和投资预期）之后，提出的战略发展方向，也是文化强市的产业支撑和经济趋向；毕竟，没有经济实力和文化产业作后盾，文化强市就“强”不起来。我市“十一五”时期文化发展规划纲要明确了全市文化产业发展的阶段目标、指导思想、主要任务、发展战略、重大项目、保障措施等。此次党代会工作报告，更加明确提出要“精心打造成都文化品牌，构建成都文化产业支撑体系”。我市发展文化产业的主要内容和路径：一是精心打造成都文化品牌，主要包括大熊猫、都江堰—青城山、金沙遗址三大品牌和三国文化、诗歌文化两大文化资源，以及农家乐休闲旅游品牌；二是在放宽市场准入、培育市场主体的同时，以资源整合的方式推动大型文化产业集团的形成，构建成都文化产业跨越式发展的产业支撑体系；三是着力发展特色文化产业，尤其要加快上述“三大文化品牌”和“两大文化资源”的产业化落地措施的实行；四是重点推进传媒、文化旅游、演艺、数字娱乐等重点优势产业的市场拓展，深度刻画、强力提升其核心竞争力，使这些优势重点产业起到推动成都文化产业快速发展的引擎作用。与此同时，我们还需要有想像力地包装我们的城市，找准、做好载体，向全世界推销成都，把有成都个性、特色的文化资源让普天之下民众共享。做到这一点，成都的名片自然就在人们的心中树立起来了，城市的营销也就成功了。