安理会欢迎苏丹接受部署混合部队方案
分析认为,协议的达成是苏丹政府审时度势后做出的明智选择,达尔富尔的形势将进一步趋好
本报联合国4月16日电 记者何洪泽、席来旺报道:联合国安理会16日发表声明,欢迎苏丹政府全面接受向达尔富尔地区部署联合国和非洲联盟混合部队的第二阶段方案,并呼吁尽早落实这一方案。
安理会当天就达尔富尔问题举行非正式会谈,听取了联合国秘书长潘基文、非盟主席科纳雷,以及他们各自的特使埃利亚松和萨利姆的情况介绍。
安理会在随后发表的声明中呼吁苏丹政府立即推动部署第二阶段方案,并要求潘基文向联合国大会提出落实方案所需的资金。
声明强调,军事手段无法解决达尔富尔目前的危机,希望该地区冲突各方立即停火,恢复政治进程,改善人道主义状况,部署有效的联合国和非盟混合部队。
潘基文16日收到苏丹政府来信,确认苏丹全面接受向达尔富尔部署联合国和非盟混合部队的第二阶段方案,包括同意联合国向达尔富尔地区部署武装直升机。
联合国秘书长潘基文同日发表声明,欢迎苏丹政府批准联合国为在达尔富尔执行维和任务的非洲联盟(非盟)部队提供支援的第二阶段计划。潘基文在声明中说,他对“这一进展感到鼓舞”,他将与非盟展开紧密合作,尽快落实相关的部署事宜。他呼吁苏丹政府紧急为第二阶段的部署工作提供必要的场地和设施,以尽快加强在达尔富尔的维和行动。
本报开罗4月17日电 记者黄培昭报道:苏丹政府日前与联合国和非洲联盟就拟在苏丹达尔富尔部署混合维和部队签署的协议,引起了国际社会广泛的关注。各方认为这标志着达尔富尔问题取得了突破,“安南三阶段方案”开始进入第二个阶段。
所谓“安南三阶段方案”,是去年11月由联合国、非盟和苏丹政府三方达成的。方案规定,联合国将分三步,逐步增加对驻达尔富尔维和部队的后勤、技术、人员和装备支援,最终实现在该地区部署一支两万多人的联合国和非盟混合部队的目标。达成协议后,联合国向达尔富尔派遣了军事顾问,开启了三阶段方案的第一阶段。今年4月9日,三方代表又在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行会议,原则同意启动第二阶段计划,但苏丹对混合维和行动的司令人选,混合部队的规模、职能、性质等问题持保留态度,第二阶段方案没有得到执行。
据报道,苏丹政府这次不但与联合国和非盟就拟驻扎达尔富尔混合维和部队的职责、性质、作用和权限等问题达成了一致,签署了一项联合协议,而且还具体规定了派驻3000名官兵的维和部队规模,还同意联合国在达尔富尔地区部署攻击型直升机,以便为当地维和部队提供支持等。
对此,有媒体认为,这是苏丹政府审时度势后做出的明智选择。的确,美国一直在向苏丹政府施压。协议签署期间,美国副国务卿内格罗蓬特访问苏丹,他在会晤苏丹总统巴希尔等领导人后对新闻界表示,美国敦促尽快在达尔富尔地区部署联合国和非洲联盟混合维和部队。不过,苏丹最后签署协议,更多的还是国际社会共同努力的结果。
阿拉伯媒体认为,苏丹与联合国和非盟签署协议,是不久前召开的阿拉伯国家联盟首脑会议取得的积极成果。当时,会议专门讨论了达尔富尔问题,并就此发表了特别声明。作为峰会主席国的沙特也积极斡旋。对此,苏丹总统巴希尔在签署协议后,立即打电话给沙特国王阿卜杜拉,对其调解成功表示感谢。
达尔富尔问题是苏丹的内政,西方国家的渲染带有很强的政治成分。事实上,达尔富尔地区的形势正在好转,这一点,连到访的内格罗蓬特也承认达尔富尔的人道主义状况得到改善。可以相信,随着苏丹与联合国、非盟协议的签署,达尔富尔的形势会进一步趋好。
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