自2001年“9·11”恐怖袭击以来,“反恐战争”已经成为美国等国官方以及媒体普遍使用的表述,但英国发展大臣希拉里·本恩16日在纽约发表演讲时却对这一表述提出了质疑,认为这种表述实际上赋予各种恐怖组织力量,称英国政府已经不再使用这种表述,英国首相布莱尔过去两年来基本上没有提过“反恐战争”。
英国发展大臣希拉里·本恩。图片:广州日报
“反恐战争”帮助恐怖分子?
本恩是在纽约大学的一次演讲中发表这番言论的。他说:“在英国,我们不使用‘反恐战争’这种表述,因为我们不可能仅凭军事手段获得胜利,因为我们不是在跟一个有组织、有明确身份以及目标的敌人作战。”
“这是世界上大多数人——所有民族和信仰——与少数松散、狡猾而又各不相同的组织之间的斗争,这些组织试图以暴力方式,而不是通过对话方式,将他们的狭隘的价值观强加给其他人。
而‘反恐战争’的表述,会让这些人觉得他们是一场大规模斗争的参与者,从而获得力量。”
英国首相的发言人17日否认本恩的演讲标志着英国政策的转变,这位发言人表示,不清楚布莱尔上一次使用这一表述是在什么时候,不过,“我们使用我们自己的表述方式。”而且,布莱尔认为,在打击恐怖主义时,不仅要使用必要的军事手段,还必须使用政治方式。
据英国报道,布莱尔对于这个美国制造的词语也已经十分谨慎,过去两年内他几乎没有使用过这种表述。在最近的演讲中,布莱尔更喜欢用的表述是,“进步力量与退步力量之间的一场新时代的斗争。”有报道说,英国外交部去年曾要求英国政治家和外交官停止使用这一表述。
一直争议不断
据报道,“反恐战争”是布什政府在2001年“9·11”恐怖袭击发生几天后制造出来的,支持美国发动阿富汗战争和伊拉克战争的英国首相布莱尔曾采用这一表述。不过,自这一表述诞生以来,一直就有争议。
2004年8月,就连美国总统布什也承认,这一表述有其局限性,他对记者说:“我们实际上取错了名字,‘反恐战争’,应该是‘反对不信奉自由社会、试图以恐怖袭击为武器动摇自由世界信念的思想极端分子的斗争。’”
2005年,时任美国国防部长拉姆斯菲尔德和国家安全顾问史蒂芬·哈德利曾一度停止使用这一表述,拉姆斯菲尔德曾使用“反对暴力极端主义的全球斗争”,但布什很快纠正了他们的说法。“不要搞错了,我们正处于战争状态。”布什在2005年8月3日说。
本月初,这一表述再度引发争论。控制美国国会的民主党议员试图将“全球反恐战争”的表述从2008年的美国国防预算案中删除,结果引来共和党议员以及副总统切尼的猛烈抨击。一些分析人士认为,本恩的言论可能是为了与布莱尔拉开距离,同时为自己争取选票。英国媒体报道称,本恩一直想成为工党的副领袖。在布莱尔下台后,本恩有望成为英国的外交大臣。
(责任编辑:安世者)