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环渤海省市深化合作座谈会在津举行 戴相龙作报告(图)

  为进一步深化环渤海省区市之间的交流与合作,更好地发挥滨海新区在环渤海地区的服务和带动作用,促进环渤海区域经济实现协调发展,天津市政府主办的环渤海省市深化合作座谈会昨天在津召开。环渤海三省二市领导围绕深化区域合作、实现和谐共赢的主题,结合各自区域特点进行深入交流探讨,达成广泛共识,为在更广领域、更高层次加强合作,实现共同发展,开辟了新的前景。

  市委副书记、市长戴相龙出席座谈会并作主旨报告。
市委副书记、常务副市长黄兴国主持会议。国家商务部副部长易小准,北京市副市长陆昊,山东省委常委林廷生,辽宁省副省长李万才,河北省副省长付双建,国务院研究室,国家发改委有关部门负责人分别在会上发言。市政府秘书长何荣林,市有关部门负责人和高校专家学者等出席座谈会。

  会前,戴相龙会见与会嘉宾,代表天津市委书记张高丽和市委、市政府对大家表示热烈欢迎和诚挚谢意。

  戴相龙在讲话中指出,当前,经济全球化带动区域经济一体化,区域经济一体化促进经济全球化,已成为公认的总体趋势。树立和落实科学发展观,其中一个重要方面就是统筹区域发展。目前,东部沿海地区已形成“珠三角”、“长三角”和环渤海三大经济区域,经济总量占到全国的55%。2006年,环渤海地区生产总值达到5.5万亿元,占全国的26%。京津冀都市圈10个城市生产总值达到2.1万亿元,占全国的10.1%。面对新的形势,各省市分别提出了加强区域联合、实现共同发展的战略举措,各省市联合与合作的步伐明显加快,环渤海地区的合作与发展展示出广阔前景。

  戴相龙表示,党中央、国务院作出推进天津滨海新区开发开放的重大决策,为环渤海地区的联合与发展提供了更为有利的条件。滨海新区是环渤海的新区、全国的新区,要主动发挥在区域经济振兴中的作用。目前,滨海新区开发开放的热潮正在兴起,各项规划的编制工作基本完成,滨海新区综合配套改革进展顺利,以“两港两路”为重点的大交通体系建设正在加快进行,一批重大产业项目正在抓紧实施。

  戴相龙就进一步深化环渤海区域各省市之间合作内容、大力拓展区域合作领域提出了八个方面合作建议:一是建立便捷的区域交通网络,加强区域内公路、铁路、海运、空运等现代交通网络建设,形成四通八达的交通网络。二是加强港口间的联合与协作,进一步加强天津港与曹妃甸港、大连港、青岛港的协调配合,共同为腹地进出口提供更加快捷、便利、优质、高效的服务。三是扩大能源与产业合作。积极推进区域重大能源项目合作,支持和引导区域产业转移,制定区域整体工业发展战略与规划,鼓励企业进行跨地区、跨行业重组,发展大型企业集团。四是加强科技合作与创新。推进重大科研课题联合攻关,探索建立区域科技项目合作机制和成果转化平台。搞好双边、多边技术项目对接,提高区域科技创新能力。五是深化区域金融合作。利用滨海新区进行全国金融改革试验的有利时机,推进渤海银行等金融机构在环渤海区域设立分支机构,探索进一步发挥渤海产业投资基金的投资重组功能,促进环渤海区域产业升级。六是共同治理和保护环境。建立环保联席会制度,协调解决大气污染问题,加大对海上污染的管控力度,维护渤海海洋秩序。七是活跃旅游和文化交流。筹建北方旅游联合体,推进环渤海区域合作,共建旅游大市场。八是进一步完善区域合作机制。充分发挥环渤海地区市长联席会的作用,建立区域高层定期联系机制,加强各层次对口交流与协作,形成多元化、多层次的区域合作体系,创建和谐共赢的新局面,为实现环渤海区域经济振兴共同努力。

  有关部委及三省一市领导的发言,一致赞同戴相龙市长的八点建议,并结合各自实际,交流了促进合作共赢的构想。

  易小准在发言中认为,环渤海地区资源丰富、比较优势明显,具备了联合发展的可靠基础。应建立和完善信息交流机制,形成信息畅通、资源共享的服务平台;消除体制性障碍,统筹规划,形成规范统一的大市场,促进经济要素自由流动;发挥科技、外商、管理、经贸交流等资源优势,带动其他城市共同发展;研究建立区域市场应急保障互助机制,搭建联合招商引资平台。

  陆昊在发言中提出,在深化环渤海区域经济合作中,政府的着力点在于为市场主体服务和创造良好环境,同时采取措施,解决市场失灵的有关领域,以保障市场作用的有效发挥。

  付双建认为,加快环渤海经济圈一体化进程,应充分发挥各方的优势和特色,按照“市场主导、政府推动、自愿参与、开放公平、优势互补、互利共赢”的原则,遵循区域经济发展规划,不断拓宽合作领域,拓展区域发展空间,提升合作层次和水平。

  林廷生提出,要加强交通等基础设施的合作,加强经济贸易方面的交流与合作,加强教育科技方面的交流与合作,完善区域内的合作协调机制,努力营造区域发展新格局。

  李万才表示,辽宁愿意积极参与环渤海省市的经济合作,努力做到资源共享、投资共享、开放共享、优势共享、市场共享、政策共享、服务共享和信息共享,实现优势互补、互为支撑、良性互动。

  国家发改委地区司副司长陈宣庆、国务院研究室工交贸易司司长陈全生认为,环渤海地区加强区域合作需要处理好几个关系:观念与行动的关系;行政区与经济区的关系;整体与局部的关系;竞争与合作的关系。要深化几个认识:深化对经济全球化的认识;深入对地域经济、地缘经济、地理经济的认识;深化对区域概念的认识。与会各省市负责人在发言中一致认为,积极推动环渤海地区各省区市的合作向纵深方向发展,将有利于塑造区域核心竞争力,是区域经济实现又好又快发展的必然选择。大家一致赞同,要不断加强政府高层间的合作沟通互动,加速区域经济腾飞。
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