走进群众心里的公仆

　　记者文艳实习生王娟

　　4月16日上午，一如往常一样，潘党琦7：15就来到了市政府旁边的信访接待室。门口，一些前来上访的群众早早就在此等待。见到他来，两位来自蓝田县的上访者哭诉他们的遭遇。老潘赶忙扶起他们，请进办公室，详细了解事情的始末……忙碌的一天又拉开了序幕！这一天，不到中午11点，仅集体上访就有六七起。

　　潘党琦是西安市信访局驻市政府信访接待处处长。自2004年上任以来，在平凡的岗位上，以对党的忠诚，对群众的热情，对工作的负责，悄悄地走进了人民群众的内心，得到了群众的认可和信赖。2006年，被西安市人民政府授予西安市行政系统优秀公务员光荣称号，2007年3月被授予全国信访系统先进工作者称号。

　　当政府的好助手

　　潘党琦告诉记者，他所理解的信访接待工作是一个特殊的窗口服务工作，群众有事来访是对政策不明，对法律不清，有怨气无处倾诉，有困难无处解决。“他们能来找我们是对政府的信任，希望能得到政府的支持和帮助。我们信访干部要认真倾听群众的诉求，仔细审阅群众的信件；依据政策、法规做出正确的判断，耐心细致地解答，对重点问题要督办，对疑难问题要协调解决。”

　　在潘党琦的主持下，整修了接待处场所，制作了接待标牌，印制了便民卡，规范了接待处内部的各项规章制度，信访接待工作呈现出全新的工作态势。2005年以来，组织接待来访群众7815件次，67896人次，办理中省要结案件313件，上报《信访信息》、《信访专报》、《送阅件》351件，召开各类协调会680余次，组织下访督办160余次，有力地推进了基层信访问题的解决，改善了市政府信访接待秩序。

　　做人民的好公仆

　　市政府信访接待室每天面临着大量的上访群众，高峰时一天要接待五六百人。市信访局一位领导这样评价他。2006年1月我市某企业职工因企业改制问题连续10余天集体上访。潘党琦带领全处人员认真接待，多次召集主管上级和劳动保障部门听取职工诉求，解答职工提出的问题，宣传企业改制的有关政策法规。白天他要接待上访职工，组织召开协调会，晚上还要起草《信访信息》和《信访专报》，及时向有关领导汇报情况。经过他和全处同志的辛勤工作，职工开始以理性、合法的渠道反映诉求。

　　一提起老潘，同事们毫不吝啬他们的言辞：

　　潘党琦时刻用一个共产党员的标准严格要求自己，始终做到接受任务不推，完成任务不拖，遇到困难不退；名利面前当外人，干起工作当仆人，同志相处当亲人，履行职责当责任人。”

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　　做群众的贴心人

　　“要与群众心贴心，把党和政府的温暖送到千家万户”，这是潘党琦经常挂在嘴边的一句话。他是这样讲的，也是这样做的。

　　2005年10月，柏树林地区一拆迁户因拆迁问题一家7口人到市政府上访。潘党琦接待后，亲自到拆迁现场，到有关部门了解情况，多次组织开展协调会，促成拆迁双方最终达成拆迁协议，妥善解决了一起拆迁纠纷。事后，拆迁户一家拿着锦旗到市政府表示感谢。

　　2005年12月，莲湖区一小区和相邻单位因建房纠纷，使小区百余户居民断电。时值冬季，群众生活极为不便，60余人到市政府上访，当时已是下午6时，潘党琦及时通知相关部门立即到场，现场协调，使群众反映的问题当晚得到解决。一位70多岁的老人来市政府上访，反映和邻居庄基纠纷问题，此事虽经村、街办多次协调，但老人不服，上诉到法院，法院多次判决、再审，老人仍不服，继续到各级政府上访。潘党琦认真听取了老人的陈述，仔细查阅了他的上访材料，在了解清楚有关情况后，他多次和老人唠家常，像儿女一样苦口婆心的劝老人远亲不如近邻、处理好邻里关系、建立和谐社会、要相信法律的公正，耐心做老人思想疏导工作，建议他息诉罢访。在他的努力下，这位上访多次的老人最终表示：“像潘处长这样的同志和我交朋友，心贴心的做工作，我没有再缠访的理由，我不来上访了！”