持证上岗权力商业化倾向十分危险
近日从文化行业职业技能鉴定工作会上传出消息:经过文化部、劳动和社会保障部等部门长达5年的筹备,文化行业职业技能鉴定工作即将推开,今后从事影视、歌唱、舞蹈等文化行当将需持证上岗。
幸亏瞎子阿炳远离这个时代,如果按这些官老爷的标准,他连拉二胡的资格都没有,因为阿炳既是文盲还是个瞎子;侯宝林、马三立、马季、单田方、新凤霞等文化工作者也是如此;帕瓦罗蒂、多明戈以后也没资格到中国登台演出了,因为他们没证———这个文化政策真是太没文化。文化艺术只有在自由多元氛围中才能繁荣,这本是一个最排斥硬性标准、最不该有“证”的领域。说得不客气点,官老爷们哪里有资格给艺术家们颁证。
文化艺术从业者的专业素质考核,这是市场之手完全可以做到的,不必政府之手干预。在各类演出充分市场化的条件下,在优胜劣汰的选择机制下,市场能对从业者的专业能力敏感、准确地作出评判。正是市场的标准,许多快失传的艺术得以挽救,许多民间艺术家脱颖而出,让公众欣赏到了百花齐放的文化艺术。
让文化从业者持证上岗,这暴露出行政权力的官僚地盘意识。审视近几个月各部门的行政管理作为可以看到:从广电总局的几天一个禁令、几天设一个行政许可,到某部门发布网吧专用机型及网吧专用电脑标志,到某部门实施“全国卡拉OK内容管理服务系统”,再到今天该部门要求从业者持证上岗,许多行政部门都在绞尽脑汁挖空心思地设置许可,变着法儿地“因岗设证”。他们把自管行业当成了自己势力范围内的地盘,此山是我开,此树是我栽,要从此山过,留下买路钱,最大限度地在自家地盘上开发执法经济。让文化从业者持证上岗,实质是行政权力利用“合法伤害权”向从业者收取行业保护费。
这不是公众纳税养起来服务公益的管理者,而是一些“山大王”,正如有评论者所言:我们看到了一个十分危险的倾向,即行政管理部门将所管行业视为他人不得染指的圈地,进而用蛮横的山大王作风,将自身制定的标准,强加给行业从业者,跑马圈地,把自己的管理能量先用到十足。凡是用脚走路的人都得持“行走证”才能出门———“山大王作风”和“官僚地盘行政”下,公众完全可能陷入这种“无岗不证”的陷阱。说什么“持证上岗”能对各种出于商业目的而举办的选秀活动起到降温作用———实际上,这种霸道的持证上岗对文化艺术产生的破坏力远比选秀活动大得多,“持证上岗”包含的权力商业化之害更是远大于选秀商业化之害。曹林
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