美国欲使导弹防御系统全球化 俄罗斯疑虑未消

　　新华网北京4月20日电 (记者尚绪谦　李学军　刘洋) 北约决策机构北大西洋理事会19日在布鲁塞尔北约总部召开扩大会议，首次在大使级讨论在欧洲部署战略导弹防御系统问题。会上，北约成员国一致同意美国在东欧部署这一系统，并认为美国这一计划不存在障碍。

　　北约统一音调

　　美国导弹防御局局长奥贝林等美国官员在会上介绍了美国在欧洲部署战略导弹防御系统的构想。北约秘书长夏侯雅伯会后对记者说，北约盟国均没有对美国表示异议，都认同美国的防御系统有助欧洲防范可能面临的导弹威胁。此前，一些欧洲盟国担心美国的导弹防御系统计划会激怒俄罗斯，对此持保留态度。但是在这次会议上，据一位不愿透露姓名的北约官员确认，包括法国和德国在内的欧洲国家均没有说不。

　　分析人士认为，北约内部达成一致意见为美国的战略部署提供了必要的盟国支持。美国官员在会上保证，只要美国的导弹防御系统在东欧部署完成，该系统将能够保护几乎所有欧洲盟国以及罗马尼亚、保加利亚、希腊的部分领土。而且美国的导弹防御系统将与北约正在研制的战区导弹防御系统兼容，对欧洲起到更全面的保护作用。夏侯雅伯说，有了美国的系统，北约的欧洲盟国就不必再浪费财力发展类似的导弹防御系统了，这恐怕正是令欧洲国家动心的地方。

　　俄方疑虑未消

　　北大西洋理事会扩大会议后，北约于19日下午与俄罗斯方面讨论了北约导弹防御系统问题。北约秘书长夏侯雅伯承认，北约与俄罗斯在“是否有威胁”问题上仍存在分歧。俄罗斯常驻北约代表托茨基在会后说，俄方对欧洲是否面临威胁、在东欧部署防御系统的理由和美国可能部署更多导弹等问题上持有异议。

　　自美国提出在捷克和波兰部署反导系统以来，俄罗斯不断利用各种场合进行谴责和抗议。美国称在欧洲部署导弹防御系统是为了防范伊朗等国家对欧洲的威胁，而俄罗斯认为，美国的行动是对“俄罗斯国家安全的威胁”。

　　俄罗斯副总理伊万诺夫19日说：“我们无法理解欧洲为什么需要这个导弹防御系统。”此前，俄外长拉夫罗夫等官员曾多次表示，欧洲根本没有面临美国所说的威胁。拉夫罗夫曾指出，美国的导弹防御系统也可以用于进攻，不仅仅是俄罗斯，所有欧洲人都将成为美国反导系统的“人质”，北约和欧盟的作用也将被打上问号。他日前在英国《金融时报》上撰文说，美国在欧洲部署导弹防御系统的计划“将从根本上改变欧洲大陆的战略面貌”。

　　分析人士认为，美国在欧洲的导弹防御计划将使美国具备监视和拦截俄罗斯全境洲际导弹发射活动的能力，也就是说，美国把导弹防御系统直接部署到了俄罗斯的家门口，对俄罗斯的战略威胁显而易见。有人担心，美国的这一做法可能引起一场新的军备竞赛。俄罗斯武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基今年2月曾表示，鉴于美国在反导弹领域所采取的行动，俄罗斯可能单方面退出苏联时期与美国签订的中导条约。

　　为了消除俄罗斯的疑虑，美国向俄罗斯提出共享导弹防御预警数据、各自战区导弹系统对接、联合演习、扩大在非导弹防御领域防卫合作等建议。但俄罗斯副总理伊万诺夫认为，双方在导弹防御系统问题上没有合作的基础。

　　美国欲使导弹防御系统全球化

　　波兰和捷克都是新加入北约和欧盟的国家，原来都是华沙条约组织成员国。在这两个国家部署导弹防御体系将使美国首次有机会在前华约成员国驻军，意义非同寻常。在波兰和捷克建立导弹防御体系，不仅有助于美国继续主导北约事务，使北约继续依赖美国，而且可以延缓欧盟防务一体化的进程。美国通过拉拢波兰和捷克等中东欧国家为代表的“新欧洲”阵营，也可以有效抵制欧盟在安全政策上不愿过多受制于美国的梦想。根据五角大楼的计划，在东欧部署导弹防御系统的工作可望在2011年完成。美国已经分别在本土的加利福尼亚和阿拉斯加设立了两个导弹防御基地，还打算在日本建立联合导弹防御系统。因此，位于东欧的导弹防御系统完成之后，美国就将在东西双向建立起“反导弹盾牌”，从而使其导弹防御体系全球化、一体化。