涉案嫌疑人关系成焦点 有律师称彩票中心应退赃

　　彩票中心应退赃

　　河北三河时代律师事务所

　　宋福君　律师

　　就目前所披露出来的信息，邯郸农行一案中有4300万元被用于购买彩票，但是，依照现行法律，这些钱应该被退还。

　　《刑法》第六十四条规定“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还。”因此，侦查机关应当向彩票中心依法追缴后全部退赔受害银行。彩票发行机构收受任晓峰巨额资金发行彩票，不属于“善意”取得。违背了彩票发行的宗旨，严重扰乱了社会秩序和购买者及其家庭的生活秩序，促使购买者走上了犯罪的道路。

　　提醒广大彩民，彩票不是《消费者权益保护法》、《价格法》等规定的商品，而是一种特殊的商品，是为了支持公益事业、体育事业而发行、供人们自愿购买并按照特定规则取得中奖权利的凭证。虽然彩票发行对人人都是平等的，不管是工人、农民、军人、教师……只要花上2元钱购买彩票，就有机会中奖，彩票的取得也是自愿的，但购买彩票不具有合同法规定的公平性，它的取得是不对等的。购买彩票最重要的是心态，心态要摆正、放松。购买彩票是参与公益、体育事业的一种形式，是一种游戏，不可抱有赌博心理，切不可因透支购彩而影响家庭生活，甚至沉迷于其中，给个人和家庭带来不幸，走上犯罪的道路，扰乱社会秩序。

　　鉴于目前我国还没有《彩票法》，相当一部分人抱有一夜暴富的梦想，建议有关部门完善福彩发行管理办法及其发行规则；建立福彩买受人档案，规定买受人在一定期间的买受额度；将福彩发行站改为福利基金捐助站，或者在显要位置提醒彩民“中奖不是目的，目的是捐助福利事业”。同时，杜绝类似一夜暴富的宣传和广告，多一些杜绝病态博彩的宣传。　

　　贪欲就是他们的心理症结

　　河北省教育法制研究会副秘书长

　　中国犯罪心理学专业委员会会员

　　刘向宏

　　每个人都有梦想，每个人都有发财的欲望，但梦想和幻想是有区别的，一个正常的人，可以区分梦想和幻想。从本案看，任晓峰有发财妄想，当他的发财欲望被不断强化，一直到了极点的时候，也就是通常所说的利令智昏的时候，他将收伸向了金库。

　　“他即使不是金库管理员，也可能会这样，只不过后果没这么严重，因为他不能轻易地拿到这么多现金。”

　　“我希望每个人正确面对博彩，买彩票是发不了财的。它只是奉献爱心，为慈善、体育事业作贡献的一种手段。”人们可以博彩，例如拿几块钱几十块钱买些彩票，试试运气是可以的，如果发财的欲望太强，就可能导致病态博彩。

　　从本案中，还有一点应该注意到，这就是我们的金融等机构，应该加强法制教育、素质教育、道德教育，强化员工的法制观念。本案中，几个人团伙作案，在那么长时间内没有被发现，是一件多么可怕的事情！

　　从现在掌握的情况看，这两个人都用幸福的家庭，而且有不错的家境，但二人不计犯罪成本——盗窃金库5100万元，冒着杀头的危险来做这件事，在明明知道得不偿失的情况下，为什么还要做呢，值得人们深思。

　　一定要强化金融等部门员工的职业操守，让他们知道并且强化，无论是国家的财产或者是储户的财产，都是神圣不可侵犯的，要强化他们对公私财产的态度——从这个意义上讲，我们的普法任务还很艰巨。

　　据我所知，在国外，一些金融部门在录用员工时，除了必要的技能外，还要有心理测试环节，我建议，我们的金融机构在录用新员工时，可以参考。

　　在本案中，二人的心理症结就是贪欲，在贪婪欲望的推动下，他们的发财妄想害了他们。

　　“彩票无罪，罪在贪念”

　　4月20下午15时许，记者就邯郸市农业银行金库看管员盗窃金库买彩票的行为，走访了石市几个投注站。

　　在棉四生活小区的投注站，记者看到来这买彩票的人络绎不绝。投注站工作人员说：“因为以前出现过投注站工作人员违反规定自己买彩票，所以现在投注站每天最多只能卖5000元，卖多的话彩票中心如果觉得可疑可以掐断投注站的网络。彩票中心可以控制每一个投注站，做到一注一传。在投注站大额买彩票的可能性不大，买那么多彩票应该是在彩票中心，像发生在邯郸的这件事情，应该不会是发生在投注站。如此大量的购买彩票，彩票中心的系统应该有显示的。”

　　一位彩迷说：“可以一个一个投注站的买啊！邯郸那么多投注站呢。”

　　马上就有彩迷反驳：“一个一个投注站的买，他们不是有病就是疯了，你没看报纸吗？每次都是大额买，一个一个投注站的买，要买到猴年马月去啊！最后一次是1410万元，他们要跑多少个投注站才买完。”

　　有部分彩迷对盗窃金库买彩票的看法是：“买彩票其实靠的是运气，并不是谁买的多，谁就能中大奖。像这次盗窃银行金库买彩票的人，可以说有点赌徒的心理。坚信自己能中大奖，不中了以后一次比一次下赌注大，买彩票的钱一次比一次多。这样从金库的拿的钱也就越来越多，可是，不靠买彩票中大奖来填补金库的空洞，又没有其他的办法，所以他们也就越陷越深。”

　　对于公安机关从彩票中心追回马向景、任晓峰购买彩票所用的赃款一事，彩迷和投注站的工作人员的看法有所不同。某投注站的工作人员说：“这种事情真的很难说，两个地方都是国家机关。要是彩票中心工作人员违纪，那钱应该退回，要是没有违纪，那就是肉烂在锅里都是自己的，只能看国家怎么协调了。彩票中心的帐好平，银行的帐不好平。银行里有好多市民的储蓄，不管怎么说对市民应该有个交代。”

　　一位彩迷说：“不管怎么说，那个钱应该还给银行，那是国家的钱，国家的钱自己私用，不管你拿钱干什么了，都应该依法追回。买彩票中的钱，应该返还给彩票中心，你把赃款从彩票中心追回来了，但是买彩票中的钱那是全国买彩票的人的钱，从公平的角度，应该把他们中的钱返还。”

　　也有彩迷说：“这件事情应该由银行来负责，出错误的是银行的员工，又不是彩票中心工作人员的错误。所以，应该弥补完彩票中心的损失后，再把钱返还给银行。毕竟是银行有错在先的。”

　　在中华大街的一个投注站里，一位年长的老者意味深长的说了一句“彩票无罪，罪在贪念。”

　　本报记者安文联