哈尔滨党的建设在全省发挥良好的示范作用

　　本报记者 季佳莹

　　春光满目，党旗鲜红。

　　回望过去五年，发展主题格外鲜明，肩负使命尤其神圣———

　　“为实现哈尔滨经济社会又好又快发展、在全省当龙头做表率提供坚强组织保证。”省委、省政府对哈尔滨各级党组织和广大党员的要求，是鼓舞更是鞭策，是支持更是重托，是机遇更是职责。

　　践行宗旨，不辱使命，41万共产党人高擎党旗，在社区街道、沃野山乡、机关厂矿，团结和带领974万哈尔滨人民，在全面振兴黑龙江的征程中与时俱进，争当龙头。

　　一面面飘动的党旗，一枚枚闪亮的党徽，构成了黑土地上最美的图景：党与人民群众的血肉联系更加紧密，党组织的吸引力和感召力与日俱增。

　　永葆先进性

　　让人民群众长期得实惠

　　一份答卷，回报省委、省政府的厚望和嘱托———

　　2006年7月，哈尔滨市先进性教育活动群众测评满意率99.91%。“飘红”的数字显示，先进性教育真正成为群众满意工程。哈尔滨各级党组织探索新方法、总结新经验，在全省先进性教育活动中发挥龙头和示范作用。

　　围绕“党员受教育，群众得利益”，全市19640个党组织、414282名共产党员积极行动，认识到位、准备到位，领导到位、组织到位，宣传到位、工作到位。

　　党员先进性教育不是一时一事，要确保群众长期得实惠，党员长期受教育，必须建立健全长效机制，建设一支平时看得出来、关键时刻站得出来、组织群众带得起来的全面过硬的党员队伍———

　　整章建制、强化主体、分类指导、创新工作，哈尔滨市各级党组织认真落实中央和省委先进性建设长效机制文件精神，建立和完善了一系列工作制度。

　　把集中教育成果转化到经常性工作中来，让广大党员时时接受理想信念再教育。按照中央和省委的有关要求，通过举办培训班、报告会等多种形式，强化学习培训；通过深入开展主题实践活动，强化实践锻炼；通过认真执行“三会一课”制度，开展民主评议党员活动，强化组织生活；通过分析党员思想状况，开展谈心活动等方式，强化思想政治工作。

　　党员联系和服务群众，关系党风政风。哈尔滨市开展了“党员义工”和争创“共产党员先锋岗”活动，作为党员联系和服务群众的载体，不断丰富党员服务群众的内容、畅通群众表达意愿的渠道、解决群众生产生活中的实际问题。“党员义工”活动的做法得到了中组部的充分肯定。

　　让流动党员有一个温暖的“娘家”，针对流动党员教育管理中存在的“去向难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、作用难发挥”等问题，哈尔滨市建立党员管理站，使流动党员及时“回家”；建立党员留守站，使流动党员始终“有家”；建立寻“根”网站，使流动党员能够及时“找家”。

　　选贤任能

　　用好的作风选作风好的人

　　党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象。

　　2007年3月31日晚，一场别开生面的市委中心组（扩大）专题学习会在哈尔滨音乐厅“开讲”——应邀登台的哈尔滨歌剧院交响乐团，为全市800多名副局级以上领导干部奉献了一台内容丰富、格调高雅的交响乐节目；

　　刚刚启动的“月读一书”活动，以“爱读书、读好书，打造书香哈尔滨”为主题，引导全市党政机关公务员注重学用结合、理论联系实际……

　　这是哈尔滨市委切实加强领导干部作风建设，培养健康生活情趣，全面提高综合素质的创新之举。“全面加强领导干部作风建设，以良好作风推动哈尔滨经济社会又好又快发展”，成为各级党委和广大党员干部的共识。

　　加强党的执政能力建设，首先要加强领导班子建设。

　　2006年，哈尔滨市各级党委相继换届。“把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。”省委的要求，成为哈尔滨换届工作遵循的准则。积极稳妥地推进领导班子配备改革，完善地方党委领导体制和工作机制，提高工作效率和执政水平；切实改进考察工作，建立和执行公示制、举报调查制，把差额考察、延伸考核制度运用到换届人选考察中，以正确政绩观衡量使用干部；进一步扩大党内民主，把发扬民主贯穿于换届工作全过程，不断完善选举办法……

　　风清气正的换届环境，造就了一支朝气蓬勃、充满活力、求真务实、锐意进取的领导团队；为民、务实、清廉的领导干部，和谐的党群干群关系，形成了共建和谐哈尔滨的强大力量。

　　用好的作风选作风好的人。几年来，市委坚持正确的用人导向，把懂专业、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子，使各级班子结构得到进一步改善、班子的整体功能明显增强，形成了奋发有为、干事创业、蓬勃向上的各级坚强领导集体。

　　先锋工程

　　基层党组织更富生机活力

　　“无论走到哪里，都能听到党的声音、看到党的旗帜，都有共产党员的身影。”前不久，省委检查组在对哈尔滨市实施“先锋工程”情况进行检查时，给予高度评价。

　　2003年，哈尔滨市委从提高党的执政能力建设高度出发，立足于不断增强党的先进性，在全市基层党组织和广大党员中全面实施了党建“先锋工程”。3年实践证明，“先锋工程”已深深根植于基层党组织和广大党员投身经济社会又好又快发展的伟大实践之中，并作为制度在全省深入推广。

　　围绕经济抓党建，抓好党建促发展。全市基层党组织和广大党员在实施“先锋工程”中，紧紧围绕振兴老工业基地、构建和谐哈尔滨这个大局来进行，联系党的中心工作来展开，朝着党的建设目标来加强，不断强化党的领导这个“核心”，推动经济社会全面发展这个“中心”。

　　——农村基层组织建设紧紧围绕建设社会主义新农村的目标来推进，把农业增效、农民增收、农村稳定作为工作的出发点和落脚点；

　　——企业党的建设紧紧围绕生产经营这个中心来进行，通过发挥党组织政治核心作用，推进企业的改革和发展；

　　——街道社区党建工作紧紧围绕建设和谐社区来加强，把强化服务、为经济社会发展创造良好环境贯穿始终。

　　全市各级党组织和广大党员在建设“三个适宜”现代文明城市中当先锋、做表率，凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥，基层党的工作更加富有生机和活力。

　　情为民系

　　排民忧解民难凝聚民心

　　“情为民所系，权为民所用，利为民所谋。”哈尔滨各级党组织和广大党员干部牢固树立以人为本、民生优先的执政理念，努力践行服务群众宗旨，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，深入群众、联系群众、关心群众、服务群众，不断增强党与人民群众的血肉联系，扩大党组织的吸引力和感召力。

　　2006年6月10日，身患癌症的基层劳教所干警王广君停止了呼吸。他十几年如一日照顾邻居80多岁的孤寡老人，用“爱心门铃”架起了与困难群众的“连心桥”，用无数个日日夜夜的无私奉献彰显了一名普通党员的高尚情操。还有百姓有难随叫随到的李庆长，扎根农村、救死扶伤的战胜军，雷锋式的“小鞋匠”孟广斌……

　　奉献爱心解民忧，危急关头解民难。2005年8月15日，巴彦县遭受罕见的暴风雨袭击，830个村屯、近15万人受灾，毁坏房屋400余间。在突如其来的灾难面前，全县万名党员干部不顾自身安危，自发冒雨冲上第一线，组织群众转移，抢修交通干道，帮助灾民开展抗灾自救，最大限度降低了自然灾害带来的经济损失。在急难险重任务面前，各级党组织和广大党员临危不惧、勇挑重担，迎难而上，顽强拼搏，用自己的实际行动体现党的先进性。特别是在应对松花江水污染的重大突发事件中，全市各级党组织积极响应市委的号召，深入细致地做好群众思想稳定工作，引导人民群众冷静理智地面对这次突发事件，广大党员深入社区、深入群众，认真向群众传递真实信息，做好宣传和解释工作，确保群众情绪稳定，带领全市人民同心协力、共渡难关，充分展示了新时期共产党人的风采。

　　道外区下岗职工李秋香从以一名普通党员身份带头担保的省委常委、市委书记杜宇新手中接过沉甸甸的两万元贷款时，感动得热泪盈眶：“党是我们的靠山，我看到了新的希望。”这是全市开展为下岗职工提供小额贷款担保的“爱心储蓄”活动中的生动一幕。在这次活动中，仅市直机关党员就储蓄3000余万元，1万多名“4050”人员获得1.2亿元贷款，实现自主创业。各级党组织和党员立足解决贫困群众的温饱问题，深入挖掘就业潜能、组织就业培训、开发就业市场，帮助下岗职工争取2857笔共计5416万元再就业援助和小额担保贷款，先后安置4.5万余名下岗职工实现再就业。在新农村建设中，全市各级党组织积极开展“结对驻村”帮乡活动，积极为农民群众送资金、引项目、教技术、传信息，帮助落实发展项目1029个，落实资金物资1804万元，提供致富信息2420条，化解土地纠纷、农村债务链条等矛盾140起，帮助解决实际问题2818个。