改名之后的广交会与预想尚有距离,它在面对一些意料之外的尴尬,但我们相信,所有的变革都旨在向外界发出一个信号:中国正在倾听各方的意见。
新快报 记者 宋菁
初试啼声的广交会进口展不得不遭遇尴尬。
在琶洲展馆的21号展厅里,一万平方米的进口展区,充斥着近半数的“中国制造”;遍布全场的珠宝、日用品似乎也在颠覆早前“先进技术设备会是进口展重点”的言论;进口招展中带有外交色彩的“平均主义”,使得小小的进口展区几乎涵盖了五大洲……
虽然,在已经开放的国门面前,人们并不奢望一场展会能够肩负起扩大进口、平抑贸易顺差的重任;不过,广交会向外国出口商敞开大门这一举动背后,确实是中国政府给出的一个良好姿态,在这个程度上,这是有试点意义的。中国国际贸易学会常务理事周世俭认为,先进技术设备仍应是进口展核心。商务部研究院研究员赵玉敏也建议,不妨将进口展办成专业展,根据需求设立年度主题,定向招展。美国驻广州领事馆总领事孟大为则希望,进口展的招展时间能够提前一年……
进口展变味
9平方米的展位里,周正盛守着一半的空间,百无聊赖地望着人流。不远处,宽敞的展台上,210万元的奔驰S500L周围,闪光灯闪个不停。
对比下,周的空间实在有点拥挤,刚刚够挤下一张桌子,两把椅子,还有背后的一小列展示柜。
虽然拥挤且冷清,但这个在东莞投建了工厂的台湾人,还是很兴奋首次把他的圣诞灯饰带进交易会。即使,对于盯住欧美市场的他来说,被安排在进口展区有些不伦不类。
这一摊位来之不易。虽然只有一半的使用权,周也花费了三四万元人民币,辗转从黑市把它租到手上;他的邻居,是另外一家同样做出口生意的广东灯饰企业。
作为一家来料加工企业,周生产出来的灯饰不被允许在国内销售,因为他的原材料进口环节已经享受了关税优惠,“内销会被认做是在逃税”。他说,欧美市场占据其85%以上的业务量,和其他外向型企业一样,他的公司把广交会当作寻找外商的重要渠道。但是,千军万马挤独木桥的局面,使得周一直未能如愿拿到广交会展位。
不过,情况却在今年春交会有所改变。由于首次增设了进口展区,而周一位有本事的朋友设法拿到一个进口展区摊位。据说,这一区域的价格会较出口区便宜,“虽然参观进口展品的中国人不少,但还是有不少外商转过来”,周说,国人和外国人的比例大概是1比1,所以“只能利用进口展‘曲线救国’了”。
但是,仍有不少不明就理的国内采购商会向周询价。
这一场景自然异常尴尬,周的回复往往模棱两可,实在无奈也只能低声告诉对方“我们不做内销”。
和周同样尴尬的,还有附近卖家具的、卖加湿设备的、卖照明设备的、卖玩具的、卖食品的、卖文具的……
“日常”有余,“先进”不足
受争议的也不仅这一处。
本届进口展中,珠宝、灯具、食品、玩具等终端消费品占据绝大多数,这与早前各方的预期大相径庭。
早些时候,各方的分析普遍猜测,先进的技术设备、大宗原材料将是本届进口展的重点,因为这样的展品设置有利于“中国制造”的技术升级。
广交会新闻发言人徐兵早前曾对此回应说,进口展的设置主要综合考察了我国进口商品结构、琶洲出口展区的相关性、国外参展商的需求以及我国采购商的需求。
但周世俭21日表示,进口展的设置还是应该“以我为主”,根据国内需求设置进口展。他说,终端消费品不是不能展,只是不能作为进口展重点。“3万元一个的浴缸,国人有几人愿意消费?而且,过多采购珠宝、口红这类终端产品,实在浪费外汇资源。”
相对比的,海关提供的《2006重点商品进口量值》显示,数额上,机电产品、高新技术以及大宗原材料仍旧占据绝对榜首。其中,机电产品进口4277.3亿美元,高新技术2473.1亿美元,原油664.1亿美元。不过,这份清单上就找不到珠宝、浴缸这类终端消费品的踪影。
来自一家外贸公司的邓小翔说,本想借机采购一些机械设备,或是联络上一些大宗原材料贸易商,让人失望的却是“大部分展品,我们自己都能生产”!
不过,先进技术设备的进入却也不是那么容易。
一直以来,美国对我国实行高新技术产品出口限制。这项措施的目的本来在于防止中国军方获得敏感技术。不过,舆论也一再批评,这项限制的范围过于广泛,许多没有专门军事用途的产品也在受限制之列。
除去政策限制,成本方面的考量同样重要。展会巨头汉诺威公司昨日也有人士表示,机械设备展成本相对较高,一方面展区面积需求大,其次,运输成本也相对高,“通关也都相对麻烦”。
赵玉敏21日就此建议说,不妨将交易会的进口展设成专业展,根据国内采购商需求,每年设立一个年度主题,再考虑集中式的定向技术设备招商,这样既考虑到综合展的灵活性,也能够达到专业展的效果。
招展仓促
本届进口展招展太过仓促也是问题之一。
孟大为说,美国多个州的企业希望能够参加广交会,其中有保健品、食品这类终端产品,也有不少设备技术提供商。不过,这次交易会就在开展前几个月才给各州发送邀请函,“企业获知消息的时间太晚了,美国企业大部分需要提前一年做财务预算”。他说,此次大部分有意向参展的美国企业都未能赶上参展,只有华盛顿团来了11家企业。
澳大利亚驻广州领事馆商务处的张宇凌21日也说,不少澳洲企业都在关注进口展,“一些海鲜出口企业、环保技术提供商以及一些州政府都曾咨询过”,不过,广交会的组展方案却一直未能确定下来,直到春节前后,各领事馆才拿到具体材料。
“时间晚了,另外,展位也非常紧张,目前的进口展面积并不能支持国家组团展。”
事实上,摊位一直是困扰广交会的问题之一。
在没进口展之前,出口展展位就一直供不应求,黑市上,一个原本3~4万元的摊位会被炒高至16万元!增加进口内涵后,交易会摊位更趋紧张,本届出口展展位就缩减了355个,黑市价格也顺势上扬了1~2万元。
这一背景下,广交会并不敢过分开辟进口展区,仅仅一万平方米的进口展区并不能够满足那些垂涎中国市场的外国卖家。
不过,摊位紧张这一问题也只是暂时性的,预计今年底琶洲展馆2期工程竣工后,明年春交会时展位紧张问题可望缓解。
国际平均主义
据悉,为刺激各国卖家的参展积极性,广交会方面对所有进口展位实行7.5折优惠,9平方米的展位租价大约3万元;一些不发达国家的参展商,更可获取免费展位。
事实上,一万平方米的进口展的确有种“太公分猪肉”的味道:亚非拉美一个也没落下。
周世俭说,进口展的设置带有浓重的外交色彩。他认为,这种平均主义放在广交会上并不合适,“还是应该按照‘高科技含量’这点来取舍,科技含量高、国内需求缺口大的,自然该优先优惠”。
周世俭同时指出,本届进口展缺乏跨国大型公司参展,港台的合资企业却不少。他建议,不妨考虑让五矿、纺织等六大进出口商会参与组展,“商会与不少国外公司联系紧密,而外贸中心优势更多在港台”。
周世俭认为,倘若进口展中合资企业比重过大,借广交会扩大进口也几乎成了空话。因为不少合资企业在国内设有工厂,产品也是在国内生产,这类产品销往国内就只是内销而非进口。
政府姿态
进口展究竟能够起到多大效果?人们还需要打一个问号。
去年,我国外贸顺差达到创纪录的1774.7亿美元。来自欧美的压力日增,中国商务部去年6月也首次公布了平抑贸易顺差的时间表,计划在2010年实现进出口的基本平衡。
这一背景下,“中国出口商品交易会”更名为“中国进出口商品交易会”。一字之差,体现的却是中国国际收支格局发生根本转折之后国家政策取向的变化。
本届广交会的31682个展位中,就有315个进口展位。
不过,就没人预计上述改变会消除我国与美国和欧盟等贸易伙伴间的贸易不平衡状况。这些改变也不会平息欧美在人民币问题、政府补贴、知识产权等问题上的指责。
世界贸易组织新近发表的一份报告称,中国的出口去年增长了27%,增幅远远高于其他贸易大国。报告说,凭借这一高增长率中国去年下半年的出口额已经超过了美国,位居世界第二,仅次于德国。照目前的增长速度,中国会在2008年取代德国成为世界第一出口大国。
香港科技大学研究贸易问题的教授丘东晓说,广交会开办50年来首次为外国出口商预留了展位,这是中国政府做出的一个良好姿态,表明中国愿意购买外国产品,但是否能取得显著效果还是未知。
丘东晓认为,中国的贸易顺差主要是当前全球生产模式下中国处于世界加工厂这一地位所导致的,并非一个贸易博览会就能消除,无论博览会的影响力有多大。他说,中国并不追求巨额贸易顺差,只是担心(抑制贸易顺差所导致的)生产大幅下降将冲击国内就业市场。广交会的这些改革只是旨在向外界发出一个信号:中国正在倾听各方的意见。