天津打造能源环保产业 产值瞄准千亿元规模(图)

　　天津市新能源及环保产业“十一五”发展规划对天津市新能源及环保产业做出了预测，新能源及环保产业年均增速保持40%以上，总产值突破1000亿元。新能源产业产值达到500亿元。环保产业产值达到500亿元，其中设备制造业达到150亿元，资源综合利用业达到300亿元，环境服务业达到50亿元。

　　“为完成上述目标，市委、市政府制定了四大原则。”王景良表示，这些政策和措施的出台和实施，将会进一步保证新能源及环保产业的健康快速发展。

　　坚持统筹规划、合理布局的原则。结合我市产业整体布局的具体情况，处理好基地建设与产业聚集、龙头骨干与配套集群的关系，实事求是地确定重大项目规模，做到着眼长远、通盘考虑、合理分布、有序建设。

　　坚持全面推进、重点突破的原则。有效拓展产业空间和领域，坚决由传统的末端治理转到为资源节约、环境保护、清洁生产和循环经济提供全方位的服务和产品，做到分类组织、突出重点、示范引路、点面结合。

　　坚持水平优先、注重实效的原则。用技术的跨越带动水平的提升，用优势的互补提高整体的质量，有所为有所不为，追求技术领先、质量最优、效益最大、竞争有力。

　　4、政策扶持落实到位

　　尽管我市新能源及环保产业总量增长迅猛，但只有少数企业形成一定规模，产业总量仍然偏小。2005年新能源及环保产业产值仅占全市当年工业总产值(7169亿元)的2.5%，对全市经济发展的拉动作用依然不大。

　　同时，环保产业内部结构还不尽合理。环保产业利润较低的环保设备(产品)制造业、资源综合利用业产值占到90%左右，利润率较高的环境服务业产值比重只占产业总量的10%左右，所占比例较小，提供的服务远不能满足市场需求。

　　此外，产业科技成果转化差，整体竞争能力不强，环保产业低水平重复建设多，设计、制造、销售、建设、运营相互配套、有机结合的产业体系还没有形成；高新技术开发与生产环节衔接还不够紧密，很多科研成果停留在示范阶段。国内知名产品偏少，尤其是缺乏具有国际竞争能力的品牌，综合竞争能力不足。

　　天津市新能源及环保产业“十一五”发展规划对上述存在的问题都提出了具体的解决和支持措施。譬如，建立新能源及环保产业发展资金，重点支持新能源及环保技术重大项目和市场急需的关键技术、核心产品、名牌产品和拳头产品的自主创新、产品开发、成果转化、示范工程和国产化等项目的贷款贴息、风险担保等。制定针对新能源和环保产业的优惠政策，切实保证科技进步、技术改造、环境保护和节能资金优先用于支持能源和环保产业的发展。

　　落实《天津市环保产品认定管理办法》，开展环保设备(产品)认定。整合具有质检资质的检测机构和专家资源，建立天津市节能与环保产业认定委员会，开展认定工作，落实减免和投资抵免所得税、加速产品折旧以及贷款贴息等优惠政策。继续做好资源综合利用企业减免税收政策。改进对减免税金的管理，使之切实用在资源节约和环境保护上。另外，建立和实施优先采购制度，尽快制定相关管理办法，在政府采购和财政性资金建设项目中，必须优先选用国家认证和本市认定的节能、综合利用、环保设备和产品。

    本市集中三大区域发展

　　新能源新材料及环保产业

　　“十一五”期间，本市将规划30平方公里，集中三个区域，发展新能源新材料及环保产业。在新技术产业园区及华苑二期，发展绿色电池及燃料电池等；在津南环保产业园，发展污水处理等环保设备；在静海子牙环保产业园，发展国家七类废物拆借和以此为基础的有色金属深加工，建成中国北方最大的再生资源综合利用示范区。

　　新能源产业依托科研优势，通过引进战略投资者和实施资源整合，形成具有国际竞争能力的绿色电池产业研发、生产、经营体系，积极培育和发展绿色储能电池(锂离子电池、镍氢电池等)、光伏电池、燃料电池及关键电池材料，加快产业化进程，培育若干个具有一定规模的重点企业，形成以重点企业为龙头的产业群，提高产业关联度，力争各项经济技术指标居国内同行业前列，建成国家“绿色”电池产业基地。环保产业坚持以市场需求和国家产业政策为导向，以整体设计和承揽工程项目为龙头，通过移植、应用、融合生物工程技术、新材料技术、新能源技术和电子信息技术，在环保技术、装备和材料领域、清洁生产及综合利用领域、环境服务领域取得大的突破。重点开发生产污水处理以及循环使用和再生利用、大气污染治理技术和成套设备、环保新材料，积极扶持废弃物处理装置和资源化技术设备的生产，巩固国家环保产业基地的优势地位。

　　同时，整合环保产业优势资源，扶植具有系统设计、设备成套、工程施工、调试运行和管理一体化能力的总承包公司，发挥聚集效应，引导中小型环保企业向专、精、尖方向发展。来源：今晚报