东北亚航运中心之争陡然生变

　　青岛港收编迪拜独资码头增加筹码大连天津青岛会否终结三国演义

　　山东青岛日前发生了一件令港航界震动不小的事情：经国家、省、市有关部门批复，迪拜环球集团将与青岛港合资合作，将原分属于两个集团的码头岸线统一归属青岛港集团经营管理，这就意味着，青岛港集团在青岛前湾港区南岸一举拥有了2640米的集装箱码头岸线，加上其北岸3400米码头岸线，青岛港在前湾港区共拥有集装箱码头岸线达6000余米，待全部建成后其整个集装箱吞吐能力将超越1300万标准箱。

　　业内人士认为，因岸线受制，青岛港已经连续4年未能获得码头建设项目，收编迪拜港，将为青岛港增加有力的“东北亚航运中心”的竞争筹码，国内大连、天津、青岛之间的东北亚港口竞争格局也由此陡然生变。

　　意外收编“迪拜港”

　　“我们可以说无心插柳柳成荫，不费一兵一卒收编了迪拜港。”青岛港集团的一位人员称。据介绍，迪拜环球集团是著名的世界第三大码头运营商，对投资青岛码头建设具有浓厚兴趣。2004年，该集团获得前湾港区南岸1320米码头岸线的经营权。根据项目建设方案，迪拜环球码头总投资约34．76亿元，码头海岸线长达1320米，将建设2个10万吨级和2个3万吨级集装箱泊位，设计年通过能力为220万标准箱，预计在2008年至2009年间投产。这4个泊位被认为是青岛岸线条件最好的码头，迪拜港公司也一度被认为是青岛港集团最有力的竞争对手。据了解，迪拜环球码头原本属于美国环球货柜公司所有，2005年1月，迪拜港公司收购了美国环球货柜旗下的码头业务，青岛项目就此易主。紧接着，迪拜港公司又收购了英国铁行集团在中国的码头资产。

　　青岛港的转机就出在这里：几年前，青岛港与英国铁行、丹麦马士基、中远等“三国四方”成立了前湾公司，经营青岛开发区前湾港的部分岸线，当时，外方为防止第一大股东青岛港以后再成立其他公司与合资公司争业务，四方股东就签署过这样的条款，为避免同业竞争，任何一方股东的项目建设都被看作是前湾公司的行为。迪拜港公司成为前湾公司第二大股东也必须接受这项条款。目前，青岛市政府已同意迪拜与前湾公司其他股东共同经营迪拜环球码头，并按前湾公司现有股比转让股份。

　　事实上，利用迪拜港公司收购美国全球货柜的契机，青岛港集团所获得的并非仅仅独资的4个泊位。当美国环球货柜被收购时，其8个泊位却被一分为二，青岛港集团趁机取得了其中4个。青岛港航管理局的有关人士告诉记者，之所以没有把8个泊位尽数交给迪拜港公司，是因为美国环球货柜取得码头后很长时间内没有投入一分钱，反而转手卖给了其他外商。政府担心稀缺的码头资源继续闲置，所以将其中4个泊位分配给了青岛港集团进行前湾港四期建设。这也意味着，原美国环球货柜的8个泊位都被青岛港集团通过直接或间接收入囊中。

　　“三国演义”格局生变

　　众所周知，国内大连、天津、青岛三座城市的东北亚航运中心之争由来已久。

　　腹地广阔的天津港定位于“中国港口功能最齐全的综合性港口之一”，在吞吐量上遥遥超过青岛大连，随着天津滨海新区的开工建设，天津的胃口更大，立志成为中国北方最大的散货主干港、中国北方最大的自由港、中国北方国际物流中心和国际航运中心。

　　“大连国际航运中心不仅是辽宁的，更是东北共有的。”可见东北人对大连港的期待，虽然大连港最大的薄弱环节是东北地区的经济总量较小，发展速度慢，但大连港的主要腹地是东北三身和内蒙古，与天津港和青岛港的交叉腹地少，特别是国家振兴东北老工业基地的不断升温，大连港的竞争优势日益显现。

　　相对于大连和天津，青岛港的竞争优势相当明显：腹地富庶，海岸线长，集装箱吞吐量国内仅次于上海深圳，是国内第二大外贸港。但就是因为海岸线长，青岛市政府为调动全市港口资源的积极性，实行“万国码头”式的集约经营，一时间，外资、民资一齐涌入青岛码头，董家口、四方、鳌山、香港招商局、迪拜等港口成了青岛港集团的竞争对手。在这种情况下，特别是天津、大连举全城之力发展港口的背景下，青岛港已经连续4年未获得新的码头项目，处在外资包围中的青岛港在当地逐步被边缘化。业内人士认为，这次“收复失地”的行动，令青岛港的实力陡然增加，再加上青岛港近年来与威海港合资成立集装箱码头公司，又联合日照港进行发展，“一港两翼”战略格局正在发力。青岛港竞争砝码的增加，将使天津滨海新区建设、大连港上市等优势锐减，“三国演义”格局即将生变，竞争将愈益激烈。