上海绿城物业实施准入制度 出入证挡住“群租客”

　　“他们来真的了！”住在上海绿城内的几名群租客给本报962288热线来电，反映自己有家难回的处境。记者到现场了解到，上海绿城为整治小区群租，将仅给正式租户办理出入证，这项准入制度从2007年4月开始实施，小区大门将严格实行步行门禁系统，无出入证的群租客只能望门兴叹。

　　租客手握合同大喊冤枉

　　本月17日下午，住在上海绿城的群租户朱先生外出回家，在小区门外被保安拦截，要求出示出入证。无奈之下，朱先生只能请住宅内的朋友去物业说情，通过物业再致电门卫，僵持了半个多小时，才勉强“过关”。而不少群租客等了1个多小时还是没有能踏入“家门”。

　　另一名群租客马先生质疑物业对自己的定性：“我们分明是合租啊！大家都是相识的朋友。”

　　不少租客无法分辨，自己的租房行为算不算群租？但上海市房屋土地资源管理局于2006年11月颁布的《关于加强居住房屋租赁管理的若干规定（试行)》第三条明确指出，居住房屋应当以原规划设计的房间为最小出租单位，不分门进出的客厅、厨房间、卫生间等均不得单独出租。记者随马先生前往其住宅，他和4名同事共享一户三房一厅的居室，而客厅被夹板隔成3部分，其中两间出租，中间部分做通道。这显然属于违规的群租行为。

　　尽管如此，马先生还是觉得有些冤枉，认为有理由获得起码的通行自由。他的说法得到不少群租客的支持：“我们和二房东有合同，是付钱入住。物业为何不从源头抓起管管房东，而来阻挠我们出入？”

　　业主群租骤减拍手称快

　　3月初，上海绿城每户居民都收到了一张《租户办理小区出入证告知单》，告知每名正式租户必须在一个月内办妥出入证。一个月下来，280多套群租房，一下子骤减到100多套，大量二房东、群租客知难而退。对此，业主们一致拍手称快。

　　在业主论坛上记者发现，业主对群租现象早有不满：租客数量多，素质良莠不齐，电子门常被恶意踢坏，生活垃圾乱扔……“小区居民80%的投诉都是针对群租客的。”物业和居委会的负责人说到群租也头疼不已。网友小皮特留言：“由于部分群租户严重影响到其他业主的居住和生活，所以造成了现在抵制群租的现象。”

　　对于群租客们将责任推往二房东说法，业主王小姐更倾向于将群租需求视作根本原因。业主吴先生更是直截了当：“没人愿意在此花钱群租，二房东才会偃旗息鼓。”

　　二房东暗地发放假出入证

　　在一个月不到的时间里，绿城物业就查获了320多张仿制的出入证，最多时一天内没收170多张。其中，不少假证是二房东发的。

　　群租客们坦言，先前并不知道自己的房东居然是二房东，更不知道自己的二房东拿不到出入证。不过，二房东的神通广大也让记者吃惊。两天前，马先生的二房东给群租客们发了新证。昨天傍晚，马先生持证顺利通过门卫的查询，记者以朋友身份探访也能过关。“二房东向我保证，这张绝对是真的。”至于从何而来，他也不得而知。

　　物业本月开始严格整治

　　绿城物管中心经理助理蔡先生说，从去年8月起，物管中心就管理方面存在的问题提出了多项整改措施，联合居委会“自治”效果可观。“本月起严格实施租户出入证制度是很重要的，不给予非法隔间转租者（二房东）办理出入证，相信可以杜绝违规群租的现象。”这也得到了多方支持，有些房东甚至不清楚二房东承租房屋后再转租。听说本次行动后，有房东特地从外地甚至境外发来委托书，要求物业帮忙。

　　业内人士指出，在这样的背景下，群租客的利益很难得到保证，《上海市居住房屋租赁管理实施办法》第十五条规定，“将房屋转租、转借给他人使用的，应当征得出租人书面同意”，故与二房东签订的群租房“租赁合同”在未获业主同意前，属于无效合同，不受法律保护。在选择租赁房屋时，需要先确定该房屋是否属于分割房，认真查阅相关法律法规，最好与业主本人签订租赁合同，并到物业备案。

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