专家分析民进党四大天王两岸政策变化 有待修正

　　看透民进党四大天王的两岸政策变化

　　台海网4月25日讯 为取得党内2008“总统”初选代表权，民进党“四大天王”在两岸关系主张上，不断变着花样进行论述。本报通过整理有关资料并采访厦大台研院张文生副教授、民进党前“立委”沈富雄，对此进行了梳理和分析。

　　张文生与沈富雄都认为，“四大天王”两岸关系论述的转变，很大程度上是一种选举语言，在实际的政治操作中肯定有很多修正。虽然两岸关系未来会向更积极、更开放的方向发展，但深绿势力用“台独”意识形态塑造选举气氛，有可能对两岸关系的未来造成实质伤害。

　　游锡堃

　　曾默认“四不一没有”

　　今誓言尽力改“国号”

　　在2000年民进党上台“执政”后，游锡堃先后以“行政院副院长”、“行政院长”的身份执行陈水扁宣示的“四不一没有”政策。2001年，他更是主张并最终在“行政院”通过了“台湾地区与大陆地区人民关系条例”部分条文修改草案，认为修法的主要精神在于符合民众需求，建构两岸在社会、文教及经贸等各项交流的新秩序。2002年，他在“行政院长”施政报告中甚至建议，希望两岸可以派遣人员互访，并就两岸关切的议题广泛交换意见，以改善两岸关系。

　　2004年民进党再次胜选后，游锡堃一反谨言慎行的低调作风，开始加大对大陆的挑衅力度。当年8月，他利用“出访”之机大玩伎俩，自称是“Taiwan，ROC（台湾，中华民国）行政院长游锡堃”；“过境”纽约时恶毒攻击大陆为 “世界的乱源”；称两岸不能“三通”的障碍在于“一中原则”的限制，大陆与台湾就像是“恶汉与淑女”的关系。

　　如今，面对初选压力，游锡堃走激进路线，言语可谓最“独”。他不但公开赞成陈水扁如今的“四要一没有”，甚至多次强调如果当选“总统”，不会再对美承诺“四不一没有”，要推动“正名”、“制宪”，为建立“台湾国”而努力。4月20日，他更声称，要让美国的“一中”政策垮台；4月23日，他签立“台湾前途约定书”，宣示当选后“竭尽所能完成更改国号为‘台湾国’”，“确定台湾中国一边一国，互不隶属”。

　　点评

　　张文生认为，游对两岸关系的态度转变是在成为民进党主席之后，特别是“倒扁运动”高峰期，他通过极力“挺扁”争取陈水扁和深绿的支持，从原来的中间偏左靠向极左的“台独”路线。到了党内初选阶段，他更是将这种极端“台独”路线作为重要选举牌来打，在党内挑起“统独议题”，以“极独”身份攻击苏谢并与他们区隔，试图在深绿的簇拥下获得出线权。

　　沈富雄则认为，游的两岸观之所以变得最“独”、最“勇猛”，除了讨好深绿、在他们掌控的初选中胜出，也是因为他的选情已经落后到绝望的地步，“他不可能选上嘛，当然什么都敢讲，不用担心以后还要埋单”。沈富雄表示，作为一个被提前pass（排除）掉的参选人，游的两岸观根本不必在意，因为不会实际影响到两岸关系。

　　苏贞昌

　　曾踏上“苏修路线”

　　今主张“一边一国”

　　苏贞昌在2006年1月接任“行政院长”职务之前，对两岸政策少有谈话，更别说完整的论述。外界认为，他对一些敏感问题是相当内敛和含蓄的。

　　在接任“行政院长”职务后，苏贞昌在两岸政策方面不敢冒然违背陈水扁的“积极管理，有效开放”主张，但他又想在两岸经贸方面有所作为。于是，2006年4月，面对大陆在“国共经贸论坛”后释放的15项对台优惠措施，苏贞昌主导的“行政院”表示并不反对。

　　在扁因下属及家人弊案而被迫于2006年5月31日宣布“权力下放”后，苏贞昌在两岸政策上有意与扁相区隔，从8月台湾“经济永续会议”后，即在两岸直航、金融合作、赴大陆投资、大陆客赴台游等方面趋向主张开放。在“百万人倒扁”风潮下，苏更是在年底开放八�本г仓瞥獭暗锹健保�扩大“小三通”。这一拨的行动在台湾岛内被称为“苏修路线”，并被深绿人士质疑和炮轰。好景不长，在扁重新回到权力制高点后，“苏修路线”在2007年元旦过后就叫停。

　　进入党内“总统”初选后，为了消除深绿人士对于自己在两岸政策上的不放心，苏贞昌开始在不同场合表明推动 “正名”、“语言国家化”的“决心”，并开始扮成“台独坚决分子”——不但批判谢长廷的“宪法一中”，还于4月19日与“南社”签立支持“台独”的“台湾前途约定书”；4月20日，更是明确主张台海两岸是“一边一国，台湾是一个主权独立的国家”。

　　点评

　　张文生认为，苏初任“行政院长”时，希望以“苏修路线”在两岸关系上走得更务实，甚至在“倒扁”时还一度有弃扁独行的想法，但在初选对手的群起攻击下，这种开放的两岸观很快变成“被蓝营借腹生子”，这种“不能承受之重”逼迫他变得更保守。而在民调被谢反超后，他的两岸观再次靠向深绿，将自己化身到“极独”阵营，这种转变主要是出于现实选举需要。

　　沈富雄也认为，苏大喊“一边一国”，很大程度上是为了对抗谢的“一台宪法”，争取在深绿把持的初选中顺利脱身，现实中也确实让自己的民调成功止跌，但未来他不会持续在这条路上走得更远，“如果问‘一边一国’到底是法理上还是实质上，是现状描述还是未来方向，他就没什么料喊下去了”！对于半路夭折的“苏修”路线，未来有机会他一定会走下去，现在的反方向前进只是选举的权宜之计。

　　谢长廷

　　曾提“宪法一中”欲访厦门

　　今扬言打造“一台宪法”

　　谢长廷提出“宪法一中”的最早时间现在难以考究，但在2000年6月17日，时任高雄市长的他在接受台湾《中国时报》专访时提出“按两岸相关法律，中国大陆和台湾同属一中体制”、“两岸同属一个国家之领土”的观点，主张两岸直航。这是他当时对两岸关系定位的最清楚表达。据此观点，他还表示愿意受邀到广州、上海、厦门等几个港囗城市访问，而且进行了实质性的联系，只是由于当时“陆委会”及深绿人士的抵制而未能成行。

　　之后的几年中，在两岸政策上，谢长廷偶尔会因深绿压力稍作回避或妥协，但其“宪法一中”的两岸关系论述并没有多大改变。在他任“行政院长”的时候，提出两岸“和解共生”的主张，在经贸政策方面，主张两岸开放。也正是由于他的主张与陈水扁不同，导致其在“三合一”选举后下台。

　　甚至在今年党内初选前期，谢长廷仍不改“宪法一中”的说法，直到被对手攻击后，他才辩解称，他从来不喜欢“一中”，提“宪法一中”只是承认现实，而非自己的主张；现在“中华民国已经台湾化”，若自己当选，一定会推动“正名”和“修宪”。当他的辩解还不足以取得理解的时候，2007年4月22日，谢长廷进一步明确提出，若自己当选，将“修宪”，修成符合台湾现况且合适的“一台宪法”。据悉，谢长廷目前也正在联系与“南社”签立支持“台独”的“台湾前途约定书”。

　　点评

　　张文生认为，谢最近所谓的“一台宪法”很明显是为了党内选举需要，因为他以前的“宪法一中”广受攻击，“独”派大佬甚至称其为谢胜选路上的最大障碍，受不了这种压力的谢连忙澄清，从“改变宪法一中”步步后退到“一台宪法”。但谢实质上依然保留着一贯的“和解共生”理念，从党内初选出线后，可能会很快转回积极的两岸观以争夺更多选民。

　　沈富雄认为，谢苏都属于民进党内很务实的一派，谢本来在与苏的竞争中后来居上、形势大好，但因为“宪法一中”招致过多批评，他迅速由盛转衰，为了在5月6日 （投票日）前防止深绿票跑掉，他只能一直把路线向深绿修正。不过谢和苏一样，这些“台独”表态都相当巧妙，存在很大投机取巧成分和转圜余地，不出意外的话，初选后谢的两岸观也将逐渐复原。

　　吕秀莲

　　曾借“海洋立国”搞“正名”

　　今假“共存共荣”真“台独”

　　吕秀莲关于两岸关系的主张，一直以来都比较激进。

　　当民进党刚登上“执政”舞台，时任“副总统”的吕秀莲即于2000年9月26日在萨尔瓦多演讲时大放厥词，称 “台湾和中国是两个国家”。这种说法被外界视为“两国论”的延续。

　　2002年5月19日，吕秀莲又跑到宜兰县外海的龟山岛，发表所谓《海洋立国宣言》，首次提出“海洋立国”理念。吕秀莲称“新政府与旧政府最大的不同就在于旧政府来自中原，以陆权心态统治台湾”。“海洋立国”的要害，是在于要对原本“中华民国”的“立国之本”是“中原大国”予以完全否定，并与原来“旧”的“中华民国”进行彻底决裂。这与民进党当局后来推动的 “去中国化”、“正名”、“非蒋化”等分裂活动，是一脉相承的。

　　2005年，她又诡称“新思维”，向陈水扁“鼓劲”说，既然向美已宣示“四不一没有”，不改“国号”，而全球化过程中，国家主权、领土概念相对淡化，被承认与否不那么重要，大家就要面对真实，陈水扁就应该带领大家喊出“两个中国”。

　　为了宣传“台独”理念，吕秀莲也时不时搞一些小动作，如声称应将台湾行政区域设成 “四省二特区”、“迁都”等。

　　在今年党内初选过程中，为了显示与其他候选人的不一样，她在3月29日接受美联社专访时又称，“两岸是远亲与近邻、大姊与小妹的关系”，“统独已经过时，两岸应共存共荣与经济合作”。这种“柔性”说法，其实是在否定“台湾属于中国”的事实，并没有什么实质的变化。在随后的4月17日，她又表示，《马关条约》让台湾和中国大陆永久断绝关系，大陆“不应幻想已民主化的台湾人民会热切期盼两岸统一”。

　　现在，她也想与“南社”签立支持“台独”的“台湾前途约定书”。

　　点评

　　沈富雄认为，吕近年来在两岸问题上有了不少改变，包括日前的“统独落伍”、“共存共荣”表态，已经随着两岸关系的实际发展变得更为温和，她的两岸观正在逐渐向中间靠拢。可惜，她也不可能在党内出线，所以这种转变对未来的两岸关系也没有大的影响。

　　张文生则认为，吕的两岸观并没有从实质上改变过，依然坚持着一贯的“台独”立场。她在选前有意向中间修正，也是出于争取中间选民、提升支持率的选举需要，但当进入初选竞争，其他三个“天王”纷纷大打“统独牌”时，她在两岸关系上的态度也将很快回复原位。

　　海峡导报记者 吴生林 刘强