重庆“4·13”连环撞车引发的高速公路交通事故调查
一辆东风EQ1022型车,荷载量仅为0.98吨,但车祸发生时实际荷载量为9.99吨;汉阳HY1100型汽车,荷载量为8.9吨,车祸发生时实际载重为29.07吨
据了解,目前我国法律还没有对汽车实际荷载量与汽车行驶证标明载量的严格规定,这样就造成了设计能力5吨的汽车,在行驶证上只标明荷载量为1至2吨
图为事故现场 蒋旭摄
本报记者 秦力文
一名货车司机的“生死簿”
今年4月13日,成渝高速公路重庆段发生交通事故,52辆汽车连环相撞,造成5人死亡、36人受伤。
近年来,我国高速公路重特大交通事故频繁发生,重庆的这起交通事故客观原因是天降大雾,能见度低。那么全国重特大交通事故频发的原因又是什么?我们如何能够尽可能避免这些恶性事故的发生?带着这些问题,记者采访了重庆市高速公路执法部门的有关负责人。
在了解记者的来意之后,这位负责人向记者讲了一个他亲自处理的案件。他说,在高速公路上,一名司机出事后他进行了处理。在处理过程中得知,这名司机有一个“生死簿”,上面签的竟然都是些“生死合同”。这名司机说,他开车上路,从来不让家里人和亲戚朋友搭顺风车,如果有人非要坐他的车的话,他就要求别人与他订个“生死合同”,出了事故他一概不负责任。对这个“生死簿”,重庆高速公路执法支队的这名负责人表示,这说明他对高速公路运输的危险性十分清楚,然而,由于运价低、竞争激烈、生活压力大等多方面原因,货车司机还是要按照老板的要求超载超限,以生命的代价跑运输。
不可能完成的任务
这位负责人告诉记者,重庆每天路经和本市在高速公路上跑的车有二十余万辆。白天轿车与货车的比例(大约)是1:1,而夜间这个数字则上升为1:8。也就是说,全重庆每天高速公路上载重汽车的大致数量是13至14万辆。与此同时,高速公路执法部门的全体人员不过500名。重庆的高速公路一共有80个进出口,有的一个口设多个收费亭,这样收费口的总数就有一百多个。而如果每个进出口放两个人,8小时一班的话,现有执法人员数量远远不足,根本查不过来。况且高速公路执法还包括在高速公路上巡逻、处理交通事故等。
到现在为止,根据执法支队在全重庆集中整治超载超限车经验看,每天被查处的车辆不足二百辆。而根据以往的统计数字,全重庆每天在路上跑的超载超限车大约33.2%,也就是三万多辆。因此,不从源头上制止货运车辆超载,仅靠高速公路路面执法是根本行不通的。
在具体治理超载超限车时,高速公路执法支队也碰到了相同的问题。一些大型货车在超载超限被查出后,只能使用罚款的办法。因为如按照某些地区使用的将超载货物当场卸车,将货物堆放在高速公路一侧的办法,在重庆是根本行不通的。因为重庆以山区为主,高速公路行驶路面本来就很狭窄,再堆放被强制卸下的货物,将严重影响公路的正常使用。
这名负责人表示,这种情况不是重庆一地独有,据他了解,全国不少地区的高速公路执法部门都存在相同的问题。
小马为何总在拉大车
重庆高速公路发生52辆汽车连环相撞的交通事故后,许多媒体都报道了重庆市准备以“计重收费”的方式,代替过去的按汽车执照上吨位收费的办法。据记者在重庆高速公路发展有限公司了解到的情况,公司确实向国家有关部门申报了这样的规定,但还没有正式得到批准。而这一政策的原定实施日期是今年的6月1日。
许多媒体在报道这则新闻时,实际上会造成人们这样的理解,即重庆有关部门计重收费就是只要缴了费,就可以随便在高速公路上超载,而这一政策很可能造成更严重的交通事故。
然而,如果对这一问题进行深入调查就会发现,实际情况远没有这么简单。
先来看看记者在重庆车祸事故中得到的一组统计数字:
此次事故中共有46辆货车,其中绝大部分都是超载车。超载的总重量近一千吨。而记者得到的统计资料中有一个非常奇特的现象,如牌号为“渝C5XXXX”的东风EQ1022型车,其荷载量仅为0.98吨,但车祸发生时实际荷载量为9.99吨;牌号为“渝B1XXXX”的汉阳HY1100型汽车,车辆荷载量为8.9吨,车祸发生时实际载重为29.07吨等。发生车祸的大部分货车都有这种情况,这是为什么呢?
重庆高速公路执法部门的有关负责人对记者说,这就是一直无法彻底根治的“小马拉大车”。即实际荷载量与车辆的设计能力严重偏离。原因其实非常简单,就是目前我国实行的车辆规费、高速公路路桥费等,均按照汽车行驶执照上面的荷载量来收费。因此,汽车厂家为了能够使自己的汽车有更好的销路,都把荷载量标小。而另一方面,由于这些汽车的设计载重量都远高于汽车的荷载量,所以,运输公司就要超载运行,否则就赔本了。
据了解,目前我国法律还没有对汽车实际荷载量与汽车行驶证标明载量的严格规定,这样就造成了设计能力5吨的汽车,在行驶证上只标明荷载量为1至2吨,这些车辆在搞运输时,就不能不超载,否则就无法得到合理的利润。
重庆市准备高速公路收费时以实际载重量为标准,实际上是由于汽车行驶证上的荷载量是无法作为执法标准才做出的无奈之举。汽车超载可能得到暂时的利益,但它背后造成的损失却十分巨大。一方面,超载车辆由于制动系统的原因,刹车不灵,极易发生交通事故;另一方面,超载车辆对高速公路的损坏也是非常严重的,不过这些损失往往与超载车辆没有直接关系,所以汽车超载问题一直无法得到根本解决。