日本立法要与中国争夺东海

　　4月20日，日本参议院全体会议高票通过《海洋基本法》和《海洋建筑物安全水域设定法》，预定今年7月实施。分析人士指出，这两部法提出的背景是因为日本在中国开发东海天然气问题上迟迟拿不出有效的应对措施，所以针对性非常明显。

　　日本《读卖新闻》21日发表社论，声称这两部法律“为日本海上保安厅对日本在专属经济水域进行勘探和开采作业实施安全保护提供了法律依据，如有来自中国方面的障碍，海上保安厅可以进行干涉”。

　　《海洋基本法》规定：根据海域的特性推动经济水域的开发工作，并建立防止国家的主权受到侵害的安全保障体制。《海洋建筑物安全水域设定法》规定：为保护在人工岛及专属经济水域内的建筑物的安全，设定构筑物周围半径为500米的“安全水域”。“这为其在这一国际争端中使用武力和以武力相威胁提供了国内法根据。”新华社世界问题研究中心研究员张可喜说，在东海专属经济区划界及海洋资源问题上，日本迄今采取了强硬的姿态，如擅自以所谓“中间线”划界，对中国春晓、平湖等油气田命名日文名称，对民间企业授予勘探权等。“最终目的就是在于平分东海的海域及海洋资源。”

　　日本《朝日新闻》20日发表文章指出，《海洋基本法》的成立，目的就是要建立应对“有事”的战略性体制。《海洋基本法》规定，首相将成为新成立的“综合海洋政策本部”的一把手。安倍首相在法律通过当天对媒体说：“日本是海洋国家，海洋权益极其重要，这两部法律的成立具有深远的意义。”张可喜认为，安倍内阁在中日双边关系上做出高层互访、增进人员往来、建立战略互惠关系等积极姿态，但在其它外交活动中，依然不放弃与中国的正面争夺。这次两部海洋法律获得通过就是明证。张可喜说：“安倍的这一对华外交态势不会在短期内发生重大变化。”　据《国际先驱导报》