印度重修中印战略公路 有利于中印缅经济发展

　　10年前就提出重修史迪威公路 有利于中印缅三国经济发展

　　4月19日，路透社从印度东北部城市列多发出一条消息称，印度已经着手重修全长约1700公里的中印战略公路——史迪威公路。

　　分析人士指出，一旦史迪威公路重新通车，不仅可使中国西南与印度东北的古丝绸之路焕发活力，而且可以加速两国经济相对落后地区的发展。

　　重修计划拖了10年

　　提到史迪威公路，熟悉二战历史的人都不会陌生。1942年4月，日本军队占领缅甸，切断了盟军向中国运送物资的滇缅公路。为了突破敌人的封锁，时任中国战区总参谋长的美国将军史迪威，主持修建了一条连接印度和中国的公路。这条公路始建于1942年12月，经过两年多披荆斩棘的努力，终于在1945年初正式通车。

　　据记载，中美运输队利用这条公路在枪林弹雨中为中国抗日战场运送了5万吨物资，是名副其实的“抗日生命线”。

　　其实，印度重修史迪威公路的想法大约在10年前就有了。据报道，1998年，印度东北地区的7个邦就签署了一份合作计划，准备重修史迪威公路。

　　1999年“中印缅孟论坛”成立时，四国曾计划修复史迪威公路，并将其作为亚洲公路铁路网建设的一部分。

　　当时，由于中印关系受到了印度国内保守政党的干扰，该计划一直没能实施。直到2004年，印度国内对重修中印战略公路的想法又被人提起。

　　然而2004年1月，缅甸边贸部长要求印度暂缓考虑重修史迪威公路计划。该部长在参加印度阿萨姆邦的一个贸易洽谈会上表示，重修计划过于庞大，并且可能影响印缅之间的边贸，因此必须从长计议。

　　2005年2月，中国云南省商业代表团访问印度东北部的阿萨姆邦，展开经贸交流。印度商业人士认为，此时中印双方都已经注意到史迪威公路的战略意义，《印度时报》评论说：“中国伸出了试探的金手，印度没有理由不接。”

　　专家指出，这次印度是真正下了决心。据报道，今年初，印度出台了新的“东北工业和投资促进政策”，以加强印度东北与东南亚国家之间的联系。

　　3月，印度商会东北分会透露，15家泰国公司正着手积极投资印度东北的基础设施、IT和旅游领域。据了解，印度边境道路组织目前正投资50亿卢比，在印度东北修建与史迪威公路相联系的路网。

　　中缅也很重视这条公路

　　史迪威公路以其巨大的发展潜力吸引着中印缅三国，中印两国曾先后数次倡议重修。中国政府尤其是云南省地方政府不断积极推动，不仅多次对云南省境内昆明至保山、腾冲的公路升级改造，并选择新路线，修建了更为笔直宽阔的昆明至大理、保山的高等级公路，而且主动帮助缅甸重建腾密公路，以解决史迪威公路全线贯通的最大困难。

　　史迪威公路能否真正重现昔日辉煌，缅甸政府的态度也十分关键。从目前状况看，如果要使其实现全部恢复通车，难点在缅甸密支那到印度列多之间的400多公里长的路段。一旦这个难点得到解决，中国境内和中国至缅甸密支那的路段年内就可能实现完全通车。

　　云南省腾冲县官员去年年底就对新闻界表示，腾冲至中缅边界4号界桩73公里和从4号界桩至缅甸境内密支那95公里的路段将于2007年底完成，屇时史迪威公路的北段将基本修通，其中中国境内的大部分路段已是高等级公路。缅甸境内的路段地形复杂耗资巨大，中印两个大国不可能指望缅甸独自修建境内的路段。因此，一个好的解决办法就是由中印牵头联合缅甸等国成立合资公司，共同加快重开史迪威公路的进程。

　　重修中印公路意义重大

　　史迪威公路是连接中国和印度这两个当今世界上人口最多、经济发展速度最快的国家的最便捷通道，是中国走向南亚大市场最便捷、最具经济吸引力的陆路大通道。

　　中印边界绵延数千公里，却没有一条畅通无阻的陆上通道，这大大束缚了两国的人员和经贸往来，也限制了南亚和东南亚地区经济的发展。

　　印度国会议员阿罗恩·萨马前不久表示，重开史迪威公路，可以把中国东部和东南亚的新兴生产基地与印度及南亚其他国家的广大市场连接起来。

　　一旦史迪威公路重新通车，不仅可使中国西南与印度东北的古丝绸之路重新焕发活力，而且可以加速两国经济相对落后地区的发展。届时，中印贸易的运输和时间成本将大为降低，不仅可以打开印度与中国的直接商贸往来，还可使中、印、东盟三个最具活力的亚洲市场相互衔接，中印战略公路完全有可能成为三者之间的商业干道。中印贸易总额2006年已达到250亿美元，但通过陆路交通的贸易仍然滞后。史迪威公路重开之日，也是中印真正成为利益和命运共同体之时，Chindia(两国国名英文缩写)时代也许真的会到来。 (特约记者 傅小强)