本报与南海区七部门联合举办职业健康与企业社会责任论坛，纵论建立预防职业病的社会机制
核心提示
昨日，在由珠江时报社与南海区卫生局、区劳动和社会保障局、区公资办、区安全生产监督管理局、区总工会、区文明办、区“全国亿万农民健康促进行动”办共同举办的南海健康文化节·职业健康与企业社会责任论坛上，专家与南海企业界代表展开热烈讨论，与会者认为：保障劳动者职业健康，以企业为主体，建立并完善预防职业病的社会机制，才能确保劳动者、企业、政府实现三赢。
“如何建立预防职业病的社会机制？”“防护成本的增加会削弱企业的竞争力吗？”在昨日南海举行的“职业健康与企业社会责任”论坛上，有关专家指出，随着工业化进程的加快，职业病在国内已进入高发期。建立预防职业病的社会机制，企业应承担主体责任，企业在追求利润的同时，还应承担保护环境以及关爱员工健康等社会责任。当前很多地区职业病的频发莫不与企业社会责任缺失有关。
员工健康权益不容漠视
“劳动者的健康是企业和社会可持续发展的前提和基础”。
南海区委常委、常务副区长黄福洪指出，提升企业的核心竞争力需要高素质的员工，而这一切都以员工的健康为前提。职业病预防工作不仅关系到员工的合法权益，也影响着社会的和谐稳定。
“企业经营者观念的淡薄是职业病预防工作中最大的隐患”，麦海明认为，追求短期利益，忽视员工健康的问题在国内中小企业中普遍存在。有的企业经营者甚至把职业病防护所需投入与企业发展对立起来，殊不知防护成本与员工健康风险是成正比的。关爱员工健康不仅是企业应履行的义务，也是企业应尽的社会责任。
企业应积极承担社会责任
“职业健康体现了企业的人权意识”，周山林表示，在23年的发展历程中，联邦认识到关注员工权益，关爱员工健康是实现企业可持续发展，创百年基业的重要支点。为此，联邦不仅在原材料采购方面严把环保关，在工艺和工序上也非常重视员工健康问题。周山林介绍，为向员工提供健康保障，联邦不仅成立了安全管理委员会，还以企业拨款和员工募捐的方式建立了互助金，以解决医疗保险和工伤保险赔付不足的问题。
周山林说：“关爱员工健康权益是企业的社会责任，但职业病预防投入过大也是公司防护工作中的一大难点。从根本上解决这一问题还需完善预防职业病的社会机制。”
完善社会机制实现“三赢”
今年5月1日是国内《职业病防治法》实施5周年的日子。5年来，南海有关部门加强职业病防治工作，为全区工业企业的发展营造了良好的环境。“以企业为主体，建立并完善预防职业病的社会机制，才能确保劳动者、企业、政府实现三赢”。
佛山市卫生局副局长田园认为，预防职业病的社会机制涵盖了劳动者、企业、政府及全社会力量。劳动者应加强自我保护意识，关爱自己的健康；企业应转变观念，明确保护员工健康权益的社会责任；政府则加强监管消除盲点。各方共同促进企业落实社会责任，最终实现“三赢”。
观点碰撞
防治职业病是投入少产出大的工作吗？“对职业病防治，地方监管严格与否，对企业竞争来说存在不公平吗？论坛上，各放观点激烈碰撞，擦出不少火花。
投入大与小
问：职业病防治是小投入吗？
正方（彭旺初）：职业病防治可以是不投入、少投入的。只要做到有机制、有监管、有宣传、有教育，职业病是完全可以预防的，是投入少产出大的工作。这一点，南海逐渐做出成效，从2002年开始，每年只出现1至2例病人。
赞方（麦海明）：几年前，平洲发生苯中毒事件，就用行政手段要求换用不含苯的胶粘剂，一双鞋只是增加了一毛钱的成本。但你不用苯，就不存在苯中毒，就不用投入成本来防治苯中毒，这就是不投入、少投入。
驳方（周山林）：职业病防治是一项大投入。经费投入是重点、难点，因此职业病防治对小企业来说难得到足够重视，难以解决。如我们联邦家具产品使用的板材都是国内外优质的E1板材，其采购成本比大多数企业使用的E2板材平均每块要贵10元以上，仅此一项，联邦每年就比别的企业增加采购成本超过2000万元。虽然投入大了，但联邦品牌得到了消费者的信赖，这就是回报。
公平与不公平
问：对职业病防治，有些地方监管严，有些地方松，这对企业竞争是否公平？
正方（麦海明）：绝对的不公平。一些地方要求企业按照法律规定去做好职业病防治，企业成本就大；一些地方监管得松，企业没有为员工提供必需的防护，使用的原材料毒性大、价格廉，投入就少。
驳方（佛山市职业病防治所所长卢厚汉）：这是相对不公平。出事的话代价更惨痛。几年前某鞋厂发生苯中毒事件。我到场处理了，企业主吴老板对我说如果早半年认识我就不会发生这样的事。我说如果早半年建议你把成品检验等分隔开来，这只要1万元就能做到。最后，企业花了200万元为中毒事件“埋单”。
职业病防治主体是谁？
问：在职业病防治中，企业应负主要责任？
正方（卢厚汉）：《职业病防治法》规定，职业病防治的主要责任在企业。大家共同努力，企业行动起来，主动去做，不懂可以请教有关监督部门、防治机构。
赞方（王文强）：搞好职业病防治是全社会共同的责任，是企业应负的责任。
嘉宾精点
王文强：保障劳动者的职业健康，是我们大家的责任，让我们共同努力。
何永谦：全社会都行动起来，实现政府、企业、劳动者三赢。
麦海明：和谐三赢，是我追求的目标。
姚中沃： 企业承担社会责任，是打造一个可信赖企业最重要的要素，也是其有序发展最为重要的要素。
彭旺初： 作为一个卫生单位的工作者，我希望把自己还有整个机构的知识力量贡献给企业和社会，打造一个和谐的社会。
周山林： 实现企业可持续发展，创百年基业，员工健康是前提，让我们共同关注员工职业健康。
专家观点
◎麦海明
职业病防治 关键在技术
对于不少中小企业来说，投入一笔钱来防治职业病是他们所不愿意的。他们应该看到，这是为自己买‘保单’。职业病防治关键在技术，企业应该设立部门或委托机构来研究。
降低企业健康风险，就要用无毒的材料代替有毒材料，用低毒代替高毒，用低风险代替高风险。如平洲制鞋业发生苯中毒事件后，通过行政命令用不含苯的材料来替代，就不存在苯中毒了。又比如，电镀行业有些材料容易过敏，那么就要求企业尽量不用这些材料，如果不行就换一些对这种材料不过敏的人来做这份工作。企业必须有相关部门研究如何避免、防治职业病，如果没能力承担可委托相关机构。
麦海明
中国公共卫生信息专业委员会常委、广东省卫生监督所职业卫生监督科科长
◎彭旺初
社会责任是企业与社会的契约
企业的社会责任是企业与社会之间的社会契约，企业在享受社会发展带来财富的同时，也应该回报社会，承担起相应的社会责任，如保护环境、善待劳工以及关爱弱势群体等。
职业病是完全可以预防的，如果加大对企业和劳动者的宣传教育，使其防治意识得到加强，按照相关法律法规实施，做到有机制、有监管、有宣传、有教育，那么这就是一项投入少产出大的工作。
彭旺初
广东省职业卫生专家库专家、南海区卫生监督所副所长
企业家观点
◎姚中沃
“职业健康”是对人权的重视
“职业健康”是对人权的重视，是企业越来越关爱员工、重视员工的表现。企业重视员工的职业健康，不光光是在防护上，这是一个系统工程，要有架构、有计划、有改善、有监督，要让员工快乐生活，快乐工作，为员工提供一个越来越好的工作场所。
姚中沃 南海区五金行业协会会长、广东阳晨厨具有限公司 董事长
◎周山林
从密切相关的人群做起
关注职业健康，履行社会责任，要从与企业密切相关的人群做起。这些人群分为企业员工和产品的终端消费者。我们用打造联邦特色劳动者职业健康保护模式来保护员工健康，具体做法是制度保障、建立劳保防护管理体系、推行“6S”现场管理、抓重点污染区域环境整改工作，并开展文体活动等。我们还设立了“十年资深员工特殊待遇”，承诺对老员工终身聘用；2002年到现在已经有500多名员工享受这一待遇，被员工称为“免死金牌”。
周山林
广东联邦家私集团有限公司董事、常务副总裁
◎何永谦
员工健康是企业最重要的财富
谈到职业健康，我们从一开厂就有个概念，只不过当时没这个准确提法。企业追求最大利润，但利润离不开人来创造，因此，员工的健康是企业最重要的财富。无论哪个企业在哪个地方追求财富，都要承担相当的社会责任，它包括职业健康，回报社会，员工的生产安全等方方面面。
何永谦
南海中美玩具厂、美泰玩具（香港）有限公司副厂长
◎王文强
维护健康，工会要监督、协助
企业的工会要先明确自己的主要职能，即是维护员工的合法权益，围绕这个，工会要做的，主要是监督、协助、建议等方面的功能。
首先是监督企业应该按照国家相关法律法规，来为劳动者提供符合规定的劳动条件，还应该协助企业开展职业健康防治教育，提高员工的自我保护意识。其次，在企业可能存在危害职业健康的情况下，工会要建议企业采取措施整改，如果达不到效果，工会则有义务向政府投诉，请求政府有关部门介入调查。再次，在发生职工受到职业病侵害时，工会有义务和责任支持职工来维护自己的权益。
王文强
广东志高空调股份有限公司工会副主席
现场互动
听众提问：有一家陶瓷厂，头天刚给员工进行了安全生产的培训，可第二天员工们上班还是不戴口罩。培训是不是陷入形式化了？
何永谦：这要看具体的做法。我们中美玩具厂，每个职工都要进行新人入职培训，根据不同的部门、工种进行不同的培训，通过讲课、VCD、文字、签名等形式培训。一周后，再加强培训，一个月后，又再加强。此外，车间还有安全小组，定期进行巡查，看生产操作方面是否有违规行为。
听众感言
卢先生（佛山市职业病防治所）：这次论坛使政府、相关部门以及广大用人单位达成共识：只有抓好职业卫生与职业病防治，才能达到预防、控制、消除职业病危害，实现政府、用人单位与劳动者三方共赢。
陆小姐（南海雅得利洁具厂）：作为公司的中高层领导，一直将职业病防治工作和改善员工工作环境、保障员工身心健康作为日常工作中的重头戏。今天这个论坛正好给在这方面摸索的我系统地上了一课，让我受益匪浅。江小姐（南海区“全国亿万农民健康促进行动”办）：这个论坛举办得很好，也很及时，希望它能带动全社会共同关注职业健康。(统筹/记者关帅屏 采写/记者 吴兴华 洪泽芳 梁兰黄国丽 廖筱蓝 关帅屏 通讯员 何敏仪 摄影/记者 谢志彪)
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