以人为本务实创新

　　以人为本务实创新

　　深圳城市人文精神关键词解读（之一）

　　编者按

　　市委书记李鸿忠在去年召开的中共深圳市委四届五次全会上指出，加强深圳城市人文精神建设，须崇尚以人为本、以人为上，富于关怀互助、尊重尊严；崇尚自强不息，竞争向上，富于宽容和谐、友爱仁义；崇尚开放包容、兼容并蓄，富于活力动感、创新创造；崇尚知礼守法、真诚向善，富于内省自律、诚信无欺；崇尚追求文明、坚持真理，富于科学理性、严谨务实。

　　深圳已经站到了新起点上。开拓创新、敢闯敢试、以人为本、宽容包容、关爱互助、求学问道、崇尚卓越……深圳历经20多载所沉淀下来的城市品格、人文精髓和精神气质，正是历史赋予深圳这座新兴城市最重要的一笔财富。人本、敢闯、务实、创新、包容、竞争、求知、崇文、关爱、法治等具有深圳特色的人文品质，将成为我们前行的重要支撑力量。从今天起，本报将分两期解读这些深圳的人文特质。

　　关键词：人本

　　释义：以人民为根本

　　故事演绎：丰泽湖事件后听证成常态

　　2004年，深圳市政府规划的南坪快速路横穿丰泽湖山庄小区，小区的环境受到影响，幼儿园、会所等配套设施被迫拆除。业主以各种方式向政府反映意见。随后，深圳市政府迅速反思，此事随即引起社会各界和媒体的广泛关注。而随后市人大决定就相关方案举行听证会。这是市人大首次对外公布听证会报告，乐听民意、以民为本赢得了市民赞誉。而此后，“听证”已成深圳常态。点评：

　　深圳人文精神的核心是以人为本。自由、平等、博爱是人类共同的价值追求。以人为本，就是维护人的尊严，尊重人的价值，激发人的创造精神，促进人际的和谐，增加人的幸福感。

　　从政府的角度讲，就是人本，就是温家宝总理所说：让人民快乐。媒体在政府和市民中间搭建“民心桥”、市政大楼成了“市民中心”、“民生净福利指标体系”，等等，印证着深圳的官员听民意、顺民心的人本实践。

　　“人本”体现在官员的行动上，体现在企业对员工的关怀上，体现在城市建设与管理的方方面面。

　　谈城市人文精神就是谈落实科学发展观，构建和谐社会，所有的努力都是围绕着“人”。当“人本”成为深圳公共管理者与公众之间联结点的时候，我们看到，“利民、裕民、亲民、惠民”已经成为深圳这座城市的人文精神。

　　建设深圳人文精神，就是像市委书记李鸿忠所说的那样，要让大写的“人”字在特区的旗帜上高高飘扬。（霍敏）

　　关键词：敢闯

　　释义：敢于勇猛向前；敢于经受锻炼

　　故事演绎：敲响土地拍卖第一槌

　　1987年年末，当深圳宣布将首次公开拍卖土地使用权时，全世界都瞪大了眼睛。“卖地”也是被商品经济规律逼出来的。房产商建房赚大钱，政府却资金短缺。

　　11月25日，深圳市首次以公开招标方式，将一幅面积为46355平方米商品住宅用地的使用权有偿出让给深华工程开发公司，从此揭开土地使用制度全面改革的序幕。12月1日，深圳人敲响了我国土地拍卖的第一槌，深圳经济特区房地产公司举起525万元的最高价牌，获得了一块面积8588平方米土地的50年使用权。这两次举动，破天荒将土地的所有权与使用权分离，是对传统国土管理体制的重大突破，引起极大反响。

　　1988年4月12日，七届全国人大第一次会议通过了《中华人民共和国宪法修正草案》，删去禁止出租土地的“出租”二字，规定“土地的使用权可以照法律的规定转让”。点评：

　　深圳从一无所有到“杀出一条血路”，再到今天的“走出一条新路”，祭出的法宝就是“敢闯”。当年邓小平为深圳指明了方向：办特区，首先要敢闯！今年，深圳人以特别之为，立特别之位，敢当探索科学发展的先锋，敢作排头兵，同样也要有敢闯的勇气。

　　深圳在制度改革方面敢闯，比如率先引进外资企业和发展民营经济；率先尝试国有土地使用权的有偿转让制；率先进行行政管理体制改革和行政审批制度改革……

　　深圳在经济活动中敢闯，从招商引资，到今天深企、深商们走向海外，把自己的产品卖到国外，把设备搬到海外，把工厂建在海外，深圳逐步走上从“制造”到“创造”的发展新路。

　　敢闯是深圳的灵魂和法宝，同样也是深圳的品牌，深圳的人文精神和气质。（李鸿文）

　　关键词：务实

　　释义：从事或讨论具体的工作；讲究实际，不求浮华

　　故事演绎：政务大厅“刷掌”上下班

　　新年上班伊始，晶报记者注意到，市民中心行政服务大厅借鉴了企业管理经验，工作人员也正式开始了公司化“打卡”生活：每天上下班都要在掌型机上“刷掌”核对身份，而每天“刷掌”的考勤记录将与年度考核等直接挂钩。去年大厅工作量与前年同比上升了约30%，仅到去年10月为止的工作量就已经与前年持平。市民听到记者介绍后都很惊奇，不过实际上，在行政服务大厅办事越来越方便是大家的一个共识。

　　深圳人的务实是随处可见的，大到把所有副市长年内的工作通过印发《2007年市政府主要工作责任制一览表》的方式告知市民，民生净福利指标成为政绩考核的依据，企业内部业绩排名末位淘汰，小到酒楼吃饭打包，以实效论英雄已经融入深圳人血液中。点评：

　　深圳人的务实可追溯到小平同志。在小平忌日深圳人的缅怀网文中，总有许多人怀念小平同志的“猫论”。在深圳，从特区创办伊始，实干就是一种风气。民间的务实无须多言，政府的务实也可圈可点。传统仍在延续，一头拓荒牛已经凝聚了深圳人的实干精神，“空谈误国、实干兴邦”的大标语仍然驻立在蛇口。

　　这种务实是逼出来的。它也源于移民城市的特质。浪漫一点，这是一座寻梦的城市，梦想只能靠双手实现；现实一点，这是一座竞争激烈的城市，不务实的话连立足之地都会失去。

　　这种务实还源于政府的责任心和紧迫感。“土地、资源、环境、人口”四个难以为继的制约，是压在市领导心口的大石。深圳如何再做全国改革开放试验田？踏踏实实地转变经济增长方式，从“速度深圳”转型为“效益深圳”，走又好又快的科学发展之路，是深圳延续辉煌的必由之路。（霍敏）

　　关键词：创新

　　释义：抛开旧的，创造新的；创造性，新意

　　故事演绎：华为引领创新之路

　　作为中国标志性品牌，深圳华为很牛。而华为最初也只是一个不起眼的小公司，业务员背着他们的路由器产品，在乡镇邮电局艰难地寻找生意。到2006年，华为销售收入达到656亿元。

　　华为成功的背后就是创新。华为总裁任正非也被评选为“中国民营企业自主创新十大领军人物”。十余年来，华为一直保持至少占每年销售总额10%的研发投入，专利申请连年居国内企业首位，2005年华为公司提交PCT（专利合作条约）国际专利申请249件，在全球申请人中排名第37,超过其老对手美国思科公司的212件。点评：

　　在电子企业如林的深圳，企业要生存，就必须创新；要做大做强，成为走出深圳乃至走出国门的跨国公司，就非要付出比别的企业高很多倍的创新成本。一个企业成功的因素固然很多，企业家的素质起决定作用，而成功的企业家对企业的最大贡献，就是发现并利用创新的价值。

　　深圳的创新，非常鲜明地体现为以企业为主体。深圳全市90%以上研究开发机构设在企业，全市90%以上的研究开发人员在企业，全市研究开发经费的90%以上来自于企业，全市90%的专利是由企业申请。企业是主体，意味着深圳的创新建立在市场的基础上，也建立在社会实质的需求上面，所以，这样的创新必然会获得丰厚的市场回报，也给创新本身带来持续的动力，形成良性的循环。正如华为公司每年拿销售收入的10%做研发资金，企业的产品因为创新而获得更大的市场竞争力和更多的利润回报，带来更高的销售收入，也意味着研发创新有了更多的资金投入。如果说市场竞争是创新的内驱力和强大引擎，公共政策的扶持则赋予了自主创新舒展的双翼。深圳去年为城市的自主创新出台了20个配套政策。创新作为城市人文精神的一个重要内核，也就有了更全面的支撑。

　　深圳人越来越意识到创新的价值，创新就成为嵌入深圳人心灵的精神禀赋。创新不仅表现在技术创新方面，创新体现在深圳发展的各个方面。创新是深圳的灵魂。（刘显东）

　　关键词：包容

　　释义：宽容；容纳

　　故事演绎：化恨为爱抚养肇事者遗孤

　　陈建林是深圳出入境检验检疫局的一名副处级干部，是我国废旧物品检验检疫方面的专家。2004年中秋节那天，在一场突如其来的车祸事故中，其胞妹（未婚）和两名肇事司机全部遇难。经交警部门判定，两名肇事司机应分别赔付陈建林家人4.1万元和40余万元。在得知江西籍肇事司机舒某妻子改嫁他乡，抛下的一名8岁男孩生活困顿时，陈建林及家人做出一个惊人之举：远赴江西，将4.1万元赔偿金退还给那名遗孤，并与这名遗孤结成“帮扶对子”，直至其读完大学；对另一名同样家境贫困的肇事司机曾某，陈建林同样非但未要其家人分文赔偿，相反还承担起其两名遗孤生活和学习费用的重担。

　　点评：

　　俗话说善有善缘，而陈建林的善缘，竟然结于一起车祸，结于一场无妄之灾。宽恕别人，甚至宽恕肇事者，帮助曾经给自己造成伤害的人，这种以德报怨的胸怀，既说明了他个人的崇高品德，也体现出深圳的人文精神中的包容气质。

　　从人与人之间的宽容，到城市气质中的包容，都表明城市在人文精神上的开放性。在刚刚公布的《中国公众城市家居指数2006报告》中，深圳位列城市包容性排行榜第三，排在全国大中型城市前列。

　　当然，这份排名主要是指“外地人”对城市的满足感。但深圳的目标，就是消除这种贴有“外地人”标签的流动性和漂泊感，最终达到城市与人的双重认同。无论来自哪里，我们都是深圳人。

　　包容，体现出宽阔的胸襟和非凡的气度。在深圳，不仅能感受到岭南文化的传承，也能感受到中原文化和其他区域文化的浸润，更能感受到海外文化的气息。

　　包容，体现出文化建设的选择模式。兼收并蓄、扬长避短，同时又鼓励创新、宽容失败。正是这种气度和环境所发挥的巨大感召力和吸引力，令深圳成了人才的热土，成了人们实现梦想的地方。（李鸿文）

　　本版配图：高巍巍贺曦