秀英区石山中学新教学楼 汪承贤翻拍
海口市委书记、市长陈辞在接受记者采访时表示,市委、市政府的“执政理念”,真正把民生作为“一号”工程,把资源配置到老百姓急需解决的问题上,2005、2006、2007年,海口根据财政收入多少,支出盘子多大,资源有多少,老百姓的呼声和基本建设情况,对财政预算和发展计划作出统筹安排,对社会承诺的为民办实事项目,全部当年办结。人大代表、政协委员、基层干部和老百姓反映,政府扎扎实实为民办事,以人为本,没有开“空头支票”。
今年2月13日上午,陈辞主持召开第十四届市政府第一次常务会议。会议审议并原则通过了《海口市2007年经济发展主要预期目标和全市重要工作任务分解》、《海口市2007年政府投资项目计划》等重要议题。为了确保今年政府资金大力向民生项目倾斜,规定一律不安排机关单位对办公楼的新、改、扩建等建设资金。海口市在资金使用上,将保民生项目和新农村建设,压标准过高、规模过大及过于超前的基本项目建设,把有限的资金优先投向与城乡居民关系密切、改善和提高城乡居民生产生活条件的“雪中送炭”项目建设。
民生调查
实施27项为民办实事项目
海口今年将投入近8亿元
据了解,今年海口市将安排7.8247亿元资金,实施27项为民办实事项目,投资总额比去年增加近一倍,分别涉及到就学、就业、就医、行路、住房、城乡低保、计划生育奖励扶助、办理“二代证”、法律援助、环境保护、农业生产、交通安全、防洪楼建设、渡口渡船安全整治、城市环境整治、小街小巷改造等27项实事。
海口今年将安排7528万元用于落实义务教育阶段“两免一补”助学工程,为扶持发展基础教育安排3147万元,其中,有2131万元用于改造石山中学、新坡中学、旧州中学、红旗中学、石山中心小学、灵山中心小学等学校。
为帮助城市特困居民和拆迁户改善住房条件,海口计划2007年安排1.52亿元,其中200万元用于为城市最低收入住房困难户提供廉价住房租金补贴,其余1.5亿元资金,将通过“政府主导,企业为主,市场化运作”的模式,启动1000套安置房建设,以逐步解决旧城区拆迁户和城市特困居民的住房问题。
为扶持就业再就业将安排900万元,计划全年全市城镇实现新增就业岗位3万个,其中下岗失业人员再就业1万人,就业困难对象再就业3700人,城镇登记失业率控制在4%以内;组织劳动力转移就业1.2万人,其中省外劳务输出3000人。
记者走访
市长现场拍板治水患
金竹园小区脱“苦海”
“从1994年小区建成至今,这里逢雨必淹,物业管理处工作人员一看下雨就如临大敌,所有人员第一反应是尽快出动帮业主转移车辆。”海口龙昆南金竹园小区物业管理处胡志雄说,金竹园的地势较低,又因为附近道客沟被建筑垃圾堵塞排水不畅,只要一下雨就水浸街。
今年3月15日,在市长接待日上,金竹园小区业主代表许振国反映该小区14年来每逢暴雨必遭雨水倒灌的情况,他请求市政府尽快解决这里的积水问题,以方便市民的生活及出行。居民群众的呼声引起了海口市政府的重视。陈辞市长亲自到现场了解情况,要求以最快的时间对道客沟进行清淤,恢复该河道基本的排水功能。
“我们没想到市长会亲自来看臭水沟。”胡志雄说,在群众向市长反映情况当天,就有几辆卡车来清理道客沟两岸的建筑垃圾。第二天下午,陈辞市长带着水务局、污水公司有关负责人来到金竹园小区,认真地向附近小区住户了解情况。为尽快恢复小区后面的道客沟排水功能,海口市水务局经过仔细的调查和研究,综合分析了造成该小区雨天积水的原因后,制定了详细的清淤工程计划。
4月22日,记者在道客沟一带看到,沟岸的违章建筑已拆迁完毕,2台挖掘机正在火热朝天地工作,清理沟底的淤泥,道客沟水位明显落下。影响金竹园排水的钟诚横沟也正在施工,工人在清淤的同时,在两岸砌上了水泥沙浆进行硬化。
记者走访
村里最靓的是学校
农村孩子回家读书了
2006年,是海口农村中小学变化最大的一年。但凡问农村父老乡亲,最近几年变化最大的是什么?很多人都毫不犹豫地说:是学校。
去年1月,海口市被列入全省第二批中小学危房改造攻坚市县,共有危改攻坚项目75个,其中省下达危改任务的项目66个,该市自加压力增加项目9个,并与省委、省政府签订了在8月底前完成危改攻坚任务责任状。
经过5个月的奋战,实际投入7792万元,完成D级危房改造面积3.99万平方米,全部消除现有各类危房,使全市75所农村学校脱胎换骨。海口中小学校危房改造攻坚工程全部项目于2006年7月30日竣工交付使用,比省规定的时间提前一个月完成。
看到家乡的学校发生了翻天覆地的变化,学校老师信心十足,学生家长纷纷把孩子从外地转回家乡读书。
据统计,乘危改和布局调整东风,海口农村中小学校数从原先的471所减至如今的287所,教育资源得到整合优化,农村学校由此新增近2000个学位,有效缓解了实施两免一补政策之后,大批农村孩子回流给学校造成的学位压力。
首创“市长接待日”
办结民生事131件
从2005年5月18日起,为了听取市民和投资者对政府工作的意见和建议,解答并且解决市民和投资者共同关注的难题,海口市在全省18个市县中率先建立了“市长接待日”制度,此后每月均设定一天为市长接待日。“市长接待日”制度是海口市继市长热线、市长邮箱后,为解决民生难题,为老百姓和政府间架起的又一个沟通平台。
据统计,目前海口已开展“市长接待日”活动17次,接待群众来访290多人次,反映问题171个,办结131件,办结率达76%。其他40个问题没办结的原因,主要是有些反映的问题超出范围,有些需要进一步创造条件解决。