日本首相安倍晋三24日在和平宪法颁布60周年纪念活动上说,和平宪法已经过时,需要进行修改。
安倍把修宪作为其重要执政目标之一。日本参议院目前正在就众议院提交的《国民投票法》展开辩论,该法案允许就修宪问题举行全民公决并制定相关法律程序。
再提修宪
安倍当天在国会附近参加了植树活动,纪念和平宪法颁布60周年。他在随后的讲话中说,和平宪法需要修改,以适应时代需要,日本应为此展开辩论。
安倍说:“在目前情况下,我强烈希望日本就(修改)宪法展开广泛辩论。宪法规定一个国家应该是怎样的,对建立一个全新的国家至关重要。”
他说,和平宪法颁布于60年前,已经无法应对日本在经济、教育、安全等方面的新挑战,“日本在21世纪面临着许多难题,如大规模杀伤性武器和恐怖主义,我们必须为解决这些问题而努力”。
日本现行宪法于1947年5月3日施行。宪法第九条规定:“日本国民真诚地企望以正义和秩序为基础的国际和平,永远放弃作为国家主权发动的战争、永远放弃以武力威胁或使用武力作为解决国际争端的手段。为达此目的,日本不保持陆海空军和其他战争力量,不承认国家交战权。”因此,这一宪法又被称为和平宪法。
宪法生效后的60年中,从未进行过修改。
敏感话题
路透社报道说,安倍上任后一直在努力推动修宪,目的是扩大日本、特别是其自卫队在国际事务中的作用。
执政的自民党2005年提出的修宪草案将自卫队升格为自卫军。草案删除了第九条第二项有关不拥有军队、不保持战争力量、放弃交战权的条文,将其改为“为确保我国的和平与独立,以及国家和国民的安全,保持以内阁总理大臣为最高指挥官的自卫军”。
即将于26日访问美国的安倍近日在接受《华盛顿邮报》专访时,再次为修宪进行辩护。
在被问及日本是否准备通过修宪建立自己的军队时,安倍说:“和平宪法已经实施了60年,其中一些条款已不适应时代需要……和平宪法是在日本被占领状态下制订的,日本应为自己制订一部宪法,更好地适应国家在21世纪的发展。”
日本媒体报道说,修宪将对日本未来走向产生重大影响,是一个敏感话题。
稳步实施
安倍上台后,把修宪提上日程,从舆论、法律等方面进行准备,稳步实施其修宪计划。
安倍多次发表讲话,称和平宪法已经不能适应日本的发展,限制了日本在国际事务中发挥更大的作用。
与此同时,自民党和其盟友公明党利用在国会的多数地位,不顾反对党反对,于13日在众议院通过了《国民投票法》。该法案允许就修宪问题举行全民公决并制定相关法律程序,使日本朝着修改和平宪法迈出第一步。
参议院正在就该法案进行辩论,由于自民党和公明党在参议院也拥有多数,法案很可能获得通过。路透社预计,按照目前的立法程序,日本可能在三年后就修改宪法举行全民公决。
但与此同时,日本民众对修宪的支持率呈下降趋势,不少人担心修宪将导致日本军国主义死灰复燃。
日本众议院议长河野洋平24日指出,必须谨慎对待修宪,因为“宪法影响着一个国家的命运……对于修宪的辩论应该建立在广泛的基础上”。
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