形势逼人，国亲合并进程加快

　　天下论坛之孙升亮专栏

　　近来，在台湾岛内两大阵营内部围绕2008年“大选”的争斗日趋激烈的形势下，国民党与亲民党合并的议题悄然升温。以国、亲两党日前达成的协议所确定的时程推断，如果未来十几天内双方能顺利完成“立委”选区协调，国、亲两党提前合并有可能很快就会定案。

　　国、亲合并进程加快，究其根本原因，当然是由于泛蓝基层民众自动聚合并向国民党归拢的走势已越来越强。亲民党主席宋楚瑜去年底参选台北市长时遭到惨败，其实已清楚测试出人心所向。近年来的民调也显示，亲民党的政党认同度不断下降，过去的支持者大半已重归国民党旗下。今年以来，尤其是在马英九宣布参选之后，这一态势又有所发展。

　　推动这一股合并浪潮的直接原因，则是“立委”选举的逐渐迫近。对于弱势一方的亲民党来说，由于宋楚瑜声势与该党实力跟4年前比已大为下降，其在2008年“大选”中根本没有任何筹码去争取副手，让自己的子弟兵延续政治生命便成为已声称“退出政治”的宋楚瑜的未了心愿。去年底，马英九与宋楚瑜间曾就国民党如何在“立委”提名上礼让亲民党达成原则性共识。但是，今年以来，一方面提名时程已经展开，因下届“立委”总数减半，国民党内僧多粥少，几乎抢破头；另一方面马英九因“特别费案”被起诉而辞去党主席后，国民党领导层出现更迭，“不能对亲民党过于让步”的声音走强，亲民党意识到如失去原有保障，自己在“立委”选举中的空间只会随时间推移而愈加狭小。

　　于是，用自己尚存的21席“立委”当筹码，“以战逼让”，便成为亲民党的现实选择。17日，在亲民党“立委”的刻意缺席下，民进党提出的台湾地区领导人“选罢法”部分条文修正草案即“排马条款”(贪污犯罪一审判决有罪不得登记参选)，竟然闯过程序委员会，排入“院会”报告事项。这让国民党吓出一身冷汗，因为对它来说，“大选”更为重要，马英九不能有丝毫闪失。结果，亲民党策略奏效，国民党主动提出协商，双方彻夜不眠，于20日晚签署七点协议。

　　这份协议的核心内容是：为两党区域“立委”提名协调明确列出“在两周内完成”的时间表；双方明确表示将在年底协商正式合并。紧接着，国民党方面就提出了第一批将5个选区让给亲民党的方案。亲民党也立即投桃报李，其程序委员全部出席，两度帮助国民党在“立法院”封杀了“排马条款”。

　　从趋势上看，由于吴伯雄就任国民党主席后展现出较强的协调能力，公开表示希望在任期内完成国、亲合并，宋楚瑜在滞留美国3个多月后于近期返台，也明确表态支持马英九参选2008，国、亲两党合并的动能未来还将加强。只不过，下一阶段的选区协调仍将影响这一进程，尽管迹象显示，双方的讨价还价已至“精算”阶段，差距并不大，或许只在关键的两三个选区。

　　需要指出的是，尽管“排马条款”的攻防显示目前国、亲在“立法院”的团结仍很关键，两党“立委”选区如协调成功也将有利于泛蓝争取下一届“立法院”过半席次及打赢2008年选战，但从泛蓝整合的角度看，国、亲合并毕竟已是大势所趋，何时办个仪式关系并不大，而马英九与王金平能否团结携手，其重要性则显得更为紧迫而突出。如果国、亲两党借加快合并之机，营造出泛蓝大团结的气氛，能进而推动马、王合作，其所产生的影响将更为重大。

　　(作者系社科院台湾问题专家)