战争犯罪：来自荷兰海牙的审判(图)

　　杨菁

　　今年以来，围绕惩治内战中战争犯罪问题，国际法院、国际刑事法院、前南国际法庭和联合国塞拉利昂特别法庭等国际审判机构，不断有审判战争犯罪活动的新闻，从国际审判机构之都--荷兰海牙传出，引起国际舆论的广泛关注，并由此使人们感受到战争法不断得到硬化的大趋势。

　　国际法院：宣判波黑灭绝种族案

　　新闻回放：2月26日，国际法院院长罗莎琳·希金斯就波黑诉塞尔维亚灭绝种族犯罪一案进行了宣判：尽管塞尔维亚没有阻止悲剧的发生，但是，没有足够的证据表明，它在波黑上世纪90年代爆发的内战中，“蓄意”实施了对波黑非塞族人的大规模屠杀。

　　规约解读：国际法院是根据《联合国宪章》的规定而设立的联合国主要司法机关，于1946年4月在荷兰海牙正式成立，并依据《国际法院规约》开展活动，其管辖案件的范围包括：各当事国提交的一切案件、《联合国宪章》或现行条约及协定中规定的一切案件，以及就法律问题发表咨询意见。它由15名独立法官组成，其机构包括：院长、副院长、合议庭、简易分庭、书记官长和书记官处。其判决是终局的，不得上诉。而波黑灭绝种族案，是国际法院历史上首次对一个国家被控犯有灭绝种族罪进行的审判。其法律依据主要是1948年12月联合国大会通过的《防止及惩治灭绝种族罪公约》。它规定：灭绝种族是指“蓄意全部或局部消灭某一民族、人种、种族或宗教团体”。而“蓄意”是灭绝种族罪成立的必备主观要件。按照这个公约的规定，下列灭绝种族行为应予惩治：灭绝种族；预谋灭绝种族；直接公然煽动灭绝种族；意图灭绝种族和共谋灭绝种族。由于此案发生在战时，因而也属于战争犯罪问题。

　　前南国际法庭：科索沃前总理受审

　　新闻回放：3月5日，前南国际法庭开庭审理了科索沃前总理拉穆什·哈拉迪纳依和其他两名同案被告的案子。他们被控犯有谋杀、强奸、折磨和驱赶科索沃的塞尔维亚族居民等战争罪行。如果他们被法庭认定犯有战争罪和危害人类罪，将面临终身监禁。

　　规约解读：“鉴于在前南斯拉夫发生的形势，已经危及到国际和平与安全”，1993年5月25日，联合国安理会通过了《起诉应对1991年以来前南斯拉夫境内所犯的严重违反国际人道主义法行为负责的人的国际法庭规约》，规定该法庭管辖以下4种罪行：严重违反1949年各项《日内瓦公约》的情事、违反战争法和惯例的行为、灭绝种族罪和危害人类罪。其刑罚只有有期徒刑和终身监禁，没有死刑，也不进行缺席审判。同年11月17日，前南国际法庭在海牙正式成立。这是自第二次世界大战结束，继纽伦堡和东京成立国际军事法庭以来，第一次成立的惩治战争犯罪国际刑事法庭，也是安理会第一次把建立一个国际司法机构作为维护或恢复和平与安全的手段。它与1994年11月由联合国成立的卢旺达国际法庭一样，都属于完全的“特设国际法庭”：所审判的对象，都是在特定时间内发生在特定地域的特定刑事犯罪；法庭设置在审判对象所属国领土之外；法官和检察官都不是当事人所属国人员；所适用的法律也不是当事人所属国的国内法，而是该《国际法庭规约》。

　　塞拉利昂特别法庭：前总统泰勒即将在海牙开审

　　新闻回放：1月30日，联合国塞拉利昂特别法庭检察官斯蒂芬·拉普宣布：对利比里亚前总统查尔斯·泰勒的审判，将于今年6月4日在海牙开始，预计需要一年到一年半的时间。2003年5月，这个法庭指控泰勒在塞拉利昂内战期间支持该国的反叛武装。去年3月，泰勒在流亡尼日利亚期间被捕。目前，检察官指控他犯有战争罪、危害人类罪等11项罪行。

　　规约解读：2000年8月14日，联合国安理会通过决议，支持塞拉利昂关于联合国协助成立一个独立的特别法庭的要求，并请联合国秘书长安南与塞拉利昂政府通过谈判，就有关问题达成协议。同年12月2日，由联合国和塞拉利昂政府联合组建的塞拉利昂特别法庭，在8名法官宣誓就职声中成立。这8名法官来自塞拉利昂和其他国家，由联合国和塞拉利昂政府分别任命。该法庭负责审判1996年底之后发生在塞拉利昂内战中，犯有危害人类罪、战争罪和其他严重违反国际人道主义法和塞拉利昂有关法律的犯罪行为。其实，泰勒本应在这个法庭所在地塞拉利昂首都弗里敦审判，但基于安全上的考虑，并经联合国安理会授权和荷兰政府同意，去年6月20日，他被押送到海牙的舍维宁根监狱，准备利用国际刑事法院的设施对其进行审判。他是继伊拉克前总统萨达姆、南联盟前总统米洛舍维奇之后，又一个走上被告席的前总统。图为位于海牙的国际法院 （资料图片）