解读普京国情咨文

　　俄罗斯总统普京4月26日在克里姆林宫向议会两院及政府官员发表了年度国情咨文，阐述了俄目前面临的紧迫问题，确定了今后社会经济发展的大方向。正如普京所说，这是他任内最后一次发表国情咨文。

　　这一国情咨文，因俄前总统叶利钦的突然去世而推迟一天发表。

在国情咨文中，普京一如既往地将民生问题作为阐述的重点。普京首先总结了近年来俄经济成果，他说，从2000年至今，俄罗斯人的实际收入增长了两倍多，虽然目前的收入差距还很大，但近几年俄贫困人口数量已经减少了一半。普京承诺在近两年内将俄国内平均退休金提高65％，以提高退休人员的生活水平。在解决老百姓的住房问题方面，普京表示，应建立良好的机制，并提高国家拨款的数量。他认为，尤科斯公司破产拍卖所得的收益应当用来改善民众的住房条件。普京特别提出，俄政府应该更加积极地开展大规模基础设施建设，以提高俄经济的效率以及人民的生活质量。

　　反对外来干涉，是国情咨文的又一重点。在谈到将于今年底举行的俄议会选举时，普京警告那些试图扰乱选举的势力。他指出，“不是所有人都喜欢俄罗斯的快速发展”，“越来越多的资金流入国内，企图直接干涉俄罗斯的内政”。他指责一些人“假借民主”，想让俄罗斯失去经济和政治独立。分析人士指出，普京的这番话是针对一些企图干涉俄罗斯内政的西方国家以及相关势力。不久前，流亡英国的俄罗斯前寡头别列佐夫斯基扬言要以武力推翻俄现政权。而近几年来，一些西方国家通过各种途径加强对俄渗透，使得俄国内的反政府势力蠢蠢欲动。为此，普京呼吁议会尽快制定更加严厉的法律，有力地打击极端主义。

　　普京在国情咨文中还批评了北约的不友好举动，并威胁暂停执行《欧洲常规武装力量条约》。该条约是华沙条约组织与北约于1990年签订的。普京说：“俄罗斯不仅签署和批准了这个条约，而且执行了该条约的全部条款。”他指出，北约国家甚至没有批准这个条约的修改协议，它们因而获得了“单方面”军事优势，而且还要在俄周边增加军事基地，并计划在捷克和波兰部署导弹防御系统。普京说：“如果谈判不能取得进展，那么，俄罗斯将考虑停止履行条约义务的可能性。”

　　此外，普京还就发展俄罗斯文化、国防、俄白联盟等问题进行了阐述。最后，普京明确表示，2008年春天他的任期将结束，下次的国情咨文将由另一位国家元首发表。但普京同时表示，现在就宣布“政治遗嘱”还为时尚早，他仍将努力工作到自己任期的最后一刻。

　　普京的国情咨文受到了俄罗斯各界的一致支持。27日的《俄罗斯报》指出，普京的国情咨文为俄罗斯今后几年的发展确定了重点。“统一俄罗斯党”副主席梁赞斯基认为，普京此次的国情咨文和之前的几次内容将一起成为俄罗斯今后几年的发展计划；俄车臣总统卡德罗夫表示，普京的国情咨文是一个系统的规划，其中涉及内政、外交多个方面，包括了巩固国家主权和提高人民生活水平的各项具体措施，“我们不仅支持还应该保证完成这些任务”。

　　（本报莫斯科4月27日电）