发挥工会作用构建和谐福田

　　创新基层组织建设维护职工合法权益

　　发挥工会作用构建和谐福田

　　“工会是我们劳务工的靠山，加班、薪资、保险、工伤等方面的权益问题，我们都愿意找工会去协调解决，而公司也很配合，并没有给我们‘穿小鞋’。

　　在沃尔玛这样的外资企业组建工会，是福田区总工会去年创新基层组织建设模式，实现工会工作理念真转真变之举。小张的感受也从侧面证明，在社会转型期和矛盾突发期，工会已成为新时期协调劳资关系、化解社会矛盾的“润滑剂”，成为维护社会稳定、建设和谐社会的一支主力军。社会矛盾多发的中心城区要保持发展势头，更需要和谐稳定的局面，从这点来看，福田区总工会的探索无疑具有领航作用。党建带工建成立街道总工会近年，越来越多的劳资冲突影响社会稳定，尤其是外资企业比较集中的经济发达地区。而构建和谐社会，要求把矛盾解决在基层，工会被寄予厚望，希望这个平台能成为一个缓冲地带，使社会冲突各方有沟通的机制。

　　发挥作用，解决问题，工会必须真正沉到企业和工人中。但一个现实错位是，企业尤其是外资企业、民营企业工会组织不健全，工会干部开展工作有时甚至被视为“扰乱企业经营管理”，得不到理解。

　　如何破解这一难题，把工会作用渗透到基层？身处深圳中心区的福田区总工会结合全市开展的“基层基础年”工作，决定从社会组织体系的基层入手，加强街道一级的工会组织建设，并确立了“党建带工建，党工共建”的工作“切口”。

　　去年4月3日，福田区第一个在特区成立街道总工会—沙头街道工会，随后辖区8个街道总工会全部挂牌成立。对于街道工会，福田区委、区政府相当重视和支持，确保组织机构、人员待遇、工作经费、工作制度“四落实”，区财政就为每个街道拨发筹建专项经费，同时8个街道总工会有4个街道党工委委员、4个专职副调研员担任街道总工会主席，没配专职主席的街道，也配备了专职副主席。

　　街道总工会成立后，积极开展职工之家建设，区财政为每个社区拨出活动经费，使之成为党组织、企业员工、企业主三方满意的职工之家。各街道工会还成立了女职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督委员会、劳动法律监督委员会等，夯实工会工作的基础，形成了完善的工会组织架构。突破外企创新工会组建模式

　　工会要真正发挥作用，除了纵向强化自身组织架构外，还必须横向拓展作用空间。有调查显示，深圳外资企业工会组建率不高。

　　“工会不能发挥利益协调和平衡作用，老板与员工在加班补贴、工伤赔偿等方面的矛盾直接正面冲突，而解决问题更多地依赖于行政执法部门的处罚，结果又激化对立角色。”深圳市社科院一位专家指出。

　　扩大工会影响力，更好发挥作用，就必须适应新形势，创新工会组建模式，将触角重点伸至外资企业等非公有制企业。福田区总工会显然意识到，关键在于从跨国龙头企业入手，形成示范效应。

　　根据市总工会的指示，福田区总工会在去年对辖区3家沃尔玛分店作了大量工作。

　　在各级党委和社会舆论的重视下，经过福田区总工会和园岭、福田、沙头街道总工会不懈努力，山姆会员店、沃尔玛福星分店、园岭分店先后成立工会，发展会员700多人，新开的一家沃尔玛香蜜湖分店工会组建工作也在紧张进行中。

　　沃尔玛建工会，犹如在平静的湖面扔下一颗石头，工会组建热潮迅速在福田掀起。区总工会也顺势推进了福田饮食行业、福田美容行业和深圳玉和物业清洁管理有限公司等的工会组建工作，将“工会之手”伸进这些分布广、人数多、劳资关系复杂的行业。维权解难做职工利益守卫者

　　工会工作开展难，还与其角色定位有关。

　　回归本位，维权解难，福田区总工会在各街道总工会和92个社区工会联合会设立了维权投诉箱，去年接待和处理职工群众来电来访就达46

　　人次（其中接待调处两起孕妇投诉事件），与梅林街道总工会一起协调处理好理工电子厂职工准备闹事苗头事件。此外，还加大普法宣传，以及平等协商和集体合同制度的实施力度，扮演好劳资关系协调员的角色，截至去年共签订集体合同156家，集体工资协商49家。

　　开展送温暖活动，为困难职工排忧解难，更成为福田区工会维权工作的另一抓手，去年共救助困难职工248人次，救助金额达91.9万元。像华富、香蜜湖街道工会会同街道劳动保障所举办大型现场招聘会，提供各类岗位近千个；公安工会在短短几天组织会员向受“碧利斯”洪水灾害地区捐款达100多万元；检察院工会组织部分职工到四川、韶关乳源等地开展对点帮扶工作等。

　　天安工业园某企业负责人表示，工会作为第三方，为工人排忧解难，为企业分忧解困，而不是捣乱，同时也减少了社会矛盾，可以说实现了政府、企业、工人、社会等方面的多赢。