避暑山庄“两宫门”仿古建筑群现状令人忧

　　(记者尉迟、国利)按照“南洋北古”的城建发展方略，2001年，承德市投资2000多万元，对避暑山庄丽正门和德汇门(以下简称“两宫门”)之间的破旧建筑进行了大规模拆迁，并建成了一处面积10000多平方米的古色古香的仿古建筑群。

　　“两宫门”如今成了马路市场

　　日前，记者在“两宫门”仿古建筑群看到，相当一部分建筑都成了高档饭店。

　　在第二条街，原本平整的条石道路，如今变得坑坑洼洼，30多米长的路面，已经有近三分之一的条石断裂。按照当初的设计，每座建筑后边都有一片绿地，现在有的绿地已被商家拦腰截断，被改作他用。

　　在仿古建筑群内，自行车和轿车随意穿行，各种各样的灯箱挂在道边，与整个仿古建筑群极不协调，有的商家甚至将商品摆到了道路旁。

　　一家大型茶楼正在施工，砖头等建筑材料堆在门口，十分杂乱。透过施工防护网，记者看到，工人们正在院子里紧张地忙碌着，一堵围墙已经垒了起来，墙体中的红砖头十分醒目。

　　一位从此路过的市民痛心地说：“仿古建筑群俨然成了马路市场。”

　　管理处很无奈

　　古色古香的仿古建筑群成了“马路市场”怎么没有人管？

　　在承德市两宫门仿古建筑群管理处，该处处长马志向记者出示了《关于“两宫门”之间仿古建筑群管理的暂行规定》(承市政办200220号)。马志表示，按照这份文件要求，“任何人不得以任何借口、任何名义对仿古建筑群内部结构、外饰、外貌进行拆改或重建”，但实际情况却是，所有在建和已建的工程都没有报请管理处审核。马志告诉记者，2004年，仿古建筑群中的一家大型饭店未经审批私自将一处外跨楼梯拆除，建成一处三层高的楼房，竟然办理了临建手续。到2006年临建手续已经到期，但至今仍然没有拆除。据他们统计，到目前为止，有5处以上属于私搭乱建的建筑。

　　对于老百姓反映的道路条石断裂问题，马志也很无奈。据他介绍，前年他们对路面进行了维修，都铺上了条石。但由于在一些商户装修时，不断有大型车辆进出，路面就被毁坏了。

　　那为什么管理处不制止呢？面对记者的提问，马志说：“我们不是执法部门，也管不了这些行为。”按照《关于“两宫门”之间仿古建筑群管理的暂行规定》，“两宫门”仿古建筑群管理处负责对仿古建筑群的日常管理和维护，负责建筑群安全、保卫、卫生及环境绿化、美化，协助做好消防工作。按照《暂行规定》，建设、规划、城管、文物等多个部门都应该根据本部门的职责，各尽其职。

　　据马志介绍，“两宫门”仿古复建工程作为避暑山庄丽正门和德汇门拆迁改造工程中的龙头工程，曾备受承德市委、市政府的重视，领导们多次到现场检查工作，要求“一定要把‘两宫门’仿古建筑群保护工作做好，做到建设与保护相统一。”“回迁后要统一管理好，绝不能出现私搭乱建现象。”所以，“如今出现这样的场面我们也很痛心”。目前，该处正在积极协调有关部门，争取改善一下环境，让仿古建筑群与仅一墙之隔的避暑山庄能够协调并存。（来源：燕赵都市报）