国税海洋分局首季税收翻番

　　转变服务观念提升服务水平提高征管质量

　　国税海洋分局首季税收翻番

　　2007年第一季度，深圳市国税局海洋石油税收管理分局共组织税收收入20.69亿元，同比增收10.18亿元，增长96.57％，其中企业所得税收入15.05亿元，同比增长181.52％，新接管的金融企业所得税收入为5.77亿元，占分局本期税收总量的28％。

分局局长曾毅坚对记者说，正是因为分局班子将“转变服务观念、提升服务水平、提高征管质量”作为工作重心，按照“规范服务，优质服务，创新服务”的思路，以创新为灵魂，以实效为目的，健全纳税服务体系，丰富纳税服务内涵，同时不断推进依法行政，强化税收征管，取得了实实在在的效果与显著的成绩。

　　优化服务构建和谐

　　和谐的税收征纳关系是促进国家税收事业发展，发挥税收职能作用的重要条件，也是和谐社会的重要组成部分。分局班子深刻领会其内涵，提出“以纳税人为本”的服务理念，寓管理于服务之中，千方百计想纳税人之所想、急纳税人之所急，不断提高纳税服务的质量和水平。

　　为了更好地为纳税人提供服务，了解纳税人的需要，海洋税务分局大力开展了一系列有针对性的纳税服务。每年抽时间专门走访重点企业，了解税源情况，听取意见和建议，已经成了分局一把手的“必修课”；每年召开税企座谈会时，填写纳税服务调查问卷，则成了纳税人的“必答题”；纳税服务的重要性，更是成了分局领导逢会必讲的内容之一。在此基础上，分局践行服务理念，通过开展承诺服务、全程服务、首问责任制、企业预约等服务方式，便利纳税人。

　　虽然一直在纳税人满意度调查中名列前茅，但是该分局并没有陶醉在成绩中，而是针对调查中暴露的不足之处，采取持续改进措施。加强与纳税人的沟通，分别召开了有内资银行、外资金融机构、海洋石油企业参加的座谈会，就不足之处向纳税人发放调查问卷，征求纳税人的具体建议。在此基础上，组织开展了“我们离完美服务还有多远？”的讨论。各科室针对在办税服务厅设施、纳税检查的时间、税法咨询等方面存在的问题，提出了提高工作人员业务素质、合理划分办税服务厅功能、强化“首问责任制”、加强纳税检查中发现问题的沟通、丰富税法宣传的渠道等一系列整改措施，还针对纳税人满意度调查中反映的问题组织“回头看”，力求进一步提升纳税服务的水平。

　　分局还定期编写面向纳税人的《税收工作动态》，内容包括分局近期税收工作的重点热点、日常税法咨询摘录、最新税收政策目录、纳税申报和税收执法情况通报、企业建议的落实反馈等，将税收征管与纳税服务紧密结合起来，大大增强在税法宣传和咨询工作上的主动性、针对性和实用性，在税企双方之间构建一座便利工作、沟通感情的桥梁，拉近税企之间的距离，得到了纳税人的一致好评。

　　强化管理提高效益

　　海洋分局“以纳税人为本”的服务理念，进一步推动了税收征管工作向科学化、精细化发展，促进了税收执法、队伍建设、内部管理等重点工作的全面提高。

　　税收收入迭创新高。2005年共组织税收收入49.32亿元，同比增收33.82亿元，增幅达到218％；2006年共组织税收收入67.51亿元，同比增收18.19亿元，增幅达到37％。征管质量稳步提升。在深圳国税系统率先实行税收管理员制度，为精细化管理打下良好基础；大力加强征管制度建设，2005年以来先后制定18项业务规章制度，用制度管人管事；把征管质量与绩效考核挂钩，强化责任意识，在市局组织的征管“六率”考核中始终名列前茅；连续两年实现零欠税；在重点事项和重点环节率先实行精细化管理，汇算清缴率连续两年100％，2005年以来核销呆账近1370笔、36.3亿元，无一差错。税务检查日趋强化。2005年、2006年共检查企业52户，查补税款及罚款共计3115万元，检查面接近所辖企业户数的30％，查补税款、罚款及滞纳金入库率均为100％；在深圳国税系统率先与地税局联合进行外资银行税务检查，得到纳税人的好评；按照涉外审计规程组织开展税务审计，得到市局的肯定。队伍建设全面加强。领导班子团结和谐，廉洁高效，充分发挥了带头作用；在市局组织的业务竞赛中，获得企业所得税考试团体第2名，发票业务知识问答团体第3名的较好成绩，有7名干部进入市局企业所得税“征管能手”100强行列。廉政建设深入开展。多种形式的廉政教育，使廉政意识深入人心；在抓好分局干部职工廉政宣传教育基础上，分局领导班子扎实推进“两权”监督工作，为各项工作的顺利开展提供了有力保障；2005年来，未发生一例违法违纪事件，无一例纳税人有效投诉。

　　“在服务中创新，在创新中实践”，海洋分局曾毅坚局长在采访中表示，分局将努力探求优化纳税服务的新途径、新体系，积极构建和谐征纳关系，进一步密切征纳关系，努力使纳税服务水平和税收征管质量提高到一个新的水平和层次。