打造亲民公安品牌建立和谐警民关系(图)

　　党的十六大以来，全国上下和社会各界正齐心协力创建社会主义和谐社会。公安机关作为承担维护国家安全和社会政治稳定、打击违法犯罪、保护人民群众生命财产安全的职能部门，在构建社会主义和谐社会中的责任义不容辞。在这种时代背景下，市公安局党委审时度势，提出了建设“亲民公安”的理念，高唐县公安局积极将“亲民公安”理念融入到日常公安工作之中，体现到公安队伍管理之中，整体公安工作取得新的突破。在2006年度全县行风民主评议活动中，高唐县公安局在73个参评单位中被评为第二名，受到县委、县政府的隆重表彰。这次评议活动，充分体现了市局提出“亲民公安”理念的科学性、时代性、前瞻性和建设“亲民公安”的重要性。结合高唐县公安局近年来践行“亲民公安”理念所取得的成果，笔者认为，新形势下建立和谐警民关系，煅造“亲民公安”队伍，涵盖了公安工作的方方面面，是新时期专门工作与群众路线的最佳结合点和切入点，反映了人民群众的愿望和呼声，代表了公安工作的发展方向。

　　一、加强队伍建设，提升民警素质

　　我国公安工作的根本路线是群众工作，群众工作贯穿于公安工作的各个环节，群众工作做得好不好责任在公安机关和人民警察，为此，公安机关要从自身抓起，狠抓公安队伍建设，强化为民服务意识，通过我们扎实有效的工作，逐步改善社会执法环境，从而真正建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系。一要坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装公安民警头脑，不断提高执行党的基本路线的自觉性，强化全局意识，始终与党中央保持高度一致。二要不断强化公安民警的宗旨教育，加强党性锻炼，讲理想、讲信念、讲宗旨，坚持全心全意为人民服务，树立革命的世界观、人生观和价值观，在思想上筑起一道坚固的防线，自觉抵制腐朽思想的侵蚀、诱惑，始终保持人民警察的政治本色，坚决维护党和人民的根本利益。三要加强职业道德修养。人民警察的工作环境十分复杂，常常同社会丑恶现象打交道，接触社会阴暗面，经常会碰到违法犯罪人员用各种手段进行引诱拉拢的情况，这就需要自觉加强职业道德修养，继承发扬公安机关优良传统和作风，严守公安工作纪律，“自重、自省、自警、自律”，努力提升自己的精神境界，陶冶自己的道德情操，不断增强抵抗力和免疫力。四要严格执行公安纪律。持之以恒地抓好“五条禁令”、内务条令、训练条令的贯彻落实，健全各种执勤执法规范，从最基本的行为准则抓起，加强养成教育，形成公安队伍良好的职业风范。要抓紧制定相关规定，积极组织实施公安机关特别是派出所等“窗口”单位的基层基础建设，以方便人民群众，抓住以人民群众满意为标准的这个基本点，抓住以人为本，全面塑造、提高、发展民警的这个新生点，来做好“亲民公安”这篇大文章。

　　二、强化执法为民，提高执法水平

　　执法工作是公安工作的生命线，只有执法工作规范了，人民群众才能信赖公安机关，警民关系才能和谐。公安机关要从警民关系、社会和谐的高度，转变执法观念，进一步重视规范执法工作，切实把规范执法工作当作一项长期的任务来抓。要坚持“从人民满意的地方做起，从人民不满意的地方改起”的原则，把解决人民群众反映的热点、难点问题作为公安工作的重点，狠抓落实、真抓实效；在加强和改进思想作风和工作作风的同时，不断加强和完善长效管理机制和群众监督机制，抓好信访、110热线、领导热线的落实，畅通人民群众与公安机关联系的渠道；把严格执法、公正执法、文明执法作为改进执法作风的核心内容和重中之重，保证各项公安工作落到实处，建立新形势下的新型警民关系，让人民群众真正满意公安工作。突出的治安问题是影响人民群众安全的核心问题，要落实“打防管控”工作，解决突出治安问题。在当前对敌斗争的复杂期、社会矛盾的凸现期、刑事案件的高发期，公安机关要始终保持严打的高压态势，要创新严打方式，重在“整体防控”，抓好巡逻防控网、社区防控网、校园企业防控网、治安防控网、内部单位防控网建设，实行点线面结合，把打击工作贯穿于立体防控、整体防控中去，通过有效的“打防管控”工作，切实解决突出治安问题，维护治安稳定，增强人民群众的安全感。要提高公安行政管理水平，维护良好社会秩序。社会秩序是社会和谐的一个外部特征，也是人民群众安居乐业的重要保证，要通过提高公安行政管理水平，不断推出各项便民利民措施，切实增强公安机关服务经济建设的本领和能力，真正打造好“亲民公安”队伍。

　　三、强化警民沟通，拉近警民距离

　　公安工作是一项社会工作，需要人民群众的理解、支持和配合，因此，公安机关要坚持专门工作与群众路线相结合的方针，高度重视并有效开展警察公共关系建设，加强与人民群众的联系、沟通，努力建立深厚的警民鱼水关系。具体工作中要摆正位置，定位在“公仆”和“勤务员”的角色上，一切为了群众，密切联系群众，想群众所想，急群众所急，在群众身上进行“感情投资”，做他们的知心人、贴心人，让群众既感受到人民警察的威严，又感受到警察的可爱可亲。要认真做好信访工作，把公安信访机制推向社会，面向群众，及时了解群众的冷暖疾苦，特别是基层公安机关，对信访案件要做到“人人见局长，件件有着落”；要改善警务运作模式，做到警力下沉，沉到社区，警务前移，移到窗口，与群众实行“零距离”接触；进一步加强“110”、“119”、“122”等服务机制的建设，真正做到“有警必接,有难必帮、有险必救、有求必应”；实行警务公开，定期开放警营，建立和完善民警向群众定期述职制度，让群众了解公安机关和人民警察，从而取得彼此信任，增进尊重与合作，避免误会和磨擦；进一步完善公安听证、复议等各种制度化的沟通机制，利用听证、复议等形式，平衡各种利益关系，倾听群众和当事人的意见，化解纠纷，解决矛盾，向群众公开和宣传公安机关的办事制度，提高工作透明度，构筑一个有利于密切警民关系的社会环境。公安机关要与人民群众保持密切联系，经常听取他们对公安工作的意见，争取理解支持；要加强与执法执纪监督员和民间社团的联系，定期了解社会大众对公安工作的意见和要求，发动和组织公众参加队伍监督和社会治安工作；民警要深入社区、农村，宣传公安队伍建设和公安工作情况，宣传安全常识，帮助解决群众的困难，通过服务群众，架起警民沟通的桥梁，真正叫响“亲民公安”这一品牌。