普京要让百姓住上好房子

　　驻俄罗斯记者 王学俭

　　国情咨文谈民生 敦促多建廉价房

　　普京提高声调动情地说：“我们怎么能在拥有巨额石油收入的同时，却让广大民众的居住条件如此简陋呢？”听到这句话后，全场响起热烈的掌声。

4月26日，普京在克里姆林宫大理石厅发表国情咨文

　　俄罗斯总统普京4月26日在金碧辉煌的克里姆林宫大理石厅，向俄联邦议会——联邦委员会和国家杜马联席会议发表年度国情咨文。这是他就任俄罗斯总统以来第八次发表国情咨文。与往年不同的是，普京在今年的国情咨文中大谈民生问题，赢得了在场议员和政府官员46次热烈的掌声。

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　　由于2008年春天普京的总统任期将结束，今年的国情咨文很可能是他在离任前做的最后一次报告。在普京发表国情咨文前，俄国内曾有各种猜测，认为普京总统今年国情咨文的主要内容将是工作总结，并提出对未来的展望，甚至会暗示关于接班人的问题。

　　然而直到26日，普京走上俄联邦议会两院联席会议讲台时，仍没有任何关于国情咨文内容的信息被披露。俄媒体分析有两个原因，一方面是写作班子保密工作到位；另一方面则是直到国情咨文发表前夕，文稿内容仍未最后确定。普京在最后时刻还在对国情咨文进行“字斟句酌”的修改。

　　莫斯科时间26日中午12时，普京开始发表国情咨文。当天，莫斯科乃至俄全国各地的民众纷纷把电视调到相应的频道，一些商场的电视销售专柜也在同步播出这一重大新闻。

　　依照往年的惯例，总统发表国情咨文的时间不会超过一个小时，而今年普京发表的国情咨文持续了1小时14分钟，共赢得与会的数百名议员和政府官员46次热烈的掌声，最后一次鼓掌达半分钟之久。普京则以他那特有的、略带腼腆的微笑，频频向大家点头致意。

　　提出解决买房难

　　与往年相比较，普京今年的国情咨文有一个显著特点，那就是以很大的篇幅重点谈了发展经济、改善国计民生等内容。俄媒体发表评论认为，普京的国情咨文实实在在地道出了国家和民众的所想和所需。

　　普京用几个数字概括了俄经济发展的现状，赢得了全场热烈的掌声。他说，目前俄罗斯已经走出生产长期下滑的困境，并跻身世界十大经济强国之列。居民实际收入自2000年以来翻了一番，贫困人口减少了一半。

　　虽然成果显著，但普京仍然以冷静的态度为俄经济发展指明了方向。他认为，发展经济不能仅靠开采自然资源，而要“依靠先进思想和发明”。他把纳米技术称作俄科技战略的“火车头”，并呼吁议会尽快立法，为纳米技术研发投入专项资金。普京还强调，应重视发展现代农业、交通运输和能源事业，加快石油加工工业的发展，以保障俄经济的持续发展。

　　买房难是俄罗斯百姓面临的一个现实问题，过高的房价为一些低收入者设置了门槛。普京也把住房问题列为国情咨文的一个重点，他表示，要制定面向全民的长远住房建设计划，在2010年之前每年的住房建设规模应不少于1亿到1.3亿平方米。

　　他还强调要大规模建设各种类型的经济适用住宅，加大危旧房改造的投入。当普京提高声调动情地说，“我们怎么能在拥有巨额石油收入的同时，却让广大民众的居住条件如此简陋呢”，全场再次响起热烈的掌声。

　　普京还谈到了尊敬老人、保障退休人员权益问题，要求相关部门加强这方面的工作，使退休人员过上有尊严的生活。他最后表示，国家将用石油财富改善人民生活。

　　为继任者打好民意基础

　　分析人士指出，普京在今年的国情咨文中如此重视“国计民生”问题，并明确提出今后的经济和社会发展目标，是有深刻考虑的。

　　由于这有可能是普京离任前最后一次发表国情咨文，为了保持政策的连续性，普京有必要将国家经济社会发展的长远目标确定下来。另外，在目前俄罗斯社会中，各个政治派别对发展经济与民生问题存在一定的共识。像俄罗斯前总理、有意在明年俄总统大选中作为反对派联合候选人出山竞选的卡西亚诺夫在评价普京的国情咨文时，尽管对内外政策部分进行了尖锐的批评，但却对民生部分给予了充分肯定。

　　同时，强调民生，改善民众生活，也是俄普通民众的所想和所需。所以，普京把发力点放在民生问题上，可以在俄国内政界和民众中争取到最广泛的拥护和支持。这样做也是普京为继任者打好民意基础的一种考虑。

　　来源：国际在线-世界新闻报