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推倒“围墙” 佛山产业在转型(图)

  大批新兴产业崛起,佛山正在经历一场全新的“制造业革命”

  日前,奇美电子对外界宣布,其位于佛山南海的“广东液晶电视产业专区”将于今年7月提前试产,预计2009年将成为全球最大的液晶模组基地。

  国际先进的光电企业进驻佛山,其实是该地区产业转型的一个信号,近年来,大批新兴产业在佛山崛起,使这一块热土正在经历一场全新的“制造业革命”。
一方面,陶瓷、铝型材等传统制造业出现以迁移带动的“增资扩产”浪潮;另一方面,以汽配、光电、生物技术、物流为代表的新兴产业开始发力,并日益成为主流。

  推倒“专业镇围墙”

  一直以来,内源型经济曾经主导佛山经济长达20多年时间。在佛山,家电、铝型材、陶瓷、五金、纺织等产业群集迅猛发展,使之成为全国乃至世界经济发展一个奇迹。然而,随着城市化进程的不断推进,不少地区可用土地日见减少,劳动力成本持续上升,其发展受到一定程度的制约。引入国际资本、融入国际市场、参与国际竞争成为佛山经济再次腾飞的突破口。

  以南海区为例,以镇为单位的产业集聚,使其拥有铝型材、纺织、小五金等众多专业名镇。然而,发展到今天,一个现实问题摆在佛山人面前。南海企业发展的空间比较小,南海的占地面积是1000多平方公里,而东莞有2000多平方公里,南海面积只是东莞的一半,比其他“广东三小虎”都小。但南海与顺德的平均收益并不比东莞差,南海加上顺德的国内生产总值之和,就等于东莞一个地区的国内生产总值;其次,南海经济均属于加工型经济,企业还处于拼能源、拼土地、拼能耗来发展的阶段。

  在大规模的城市新规划下,南海这个从社区工业化起步、“进厂不进城、离土不离乡”的半城半乡城市化的格局,正在发生根本性改变。佛山经贸局一位负责人说,随着产业链的延伸,区域间的进一步融合和更加细化的分工,专业镇经济局限的一面日渐显现,众多专业镇、小企业普遍存在“小而不专、小而不强”,协作能力弱,缺乏专业化分工,集聚的溢出效应未能有效发挥等问题,要实现产业从集聚向集群转变,发挥产业的集群优势,只有打破专业镇壁垒,推倒围墙势在必行。

  40园区成就新经济

  近年来,佛山经济开始了“发展园区经济”的大转型。据不完全统计,仅国家级的产业基地和园区,佛山就有近40个。近年来,原有产业出现外迁型的增资扩产成为必然,不少企业进入工业园区,有的企业在园区动辄圈地数百亩甚至上千亩,而增资扩产的结果,使传统制造业焕发出巨大生机。以铝型材为例,新建工厂在装机水平上比上世纪90年代已经有了巨大提高,2000多吨的挤压机成为主流机型,其中不乏3600吨、4000吨、5500吨的大机,一些厂还建了淬火炉等工业材专门设备。随着装备水平的提高,产品线的延伸,铝型材产业集群的产业升级成为产能扩张的一大特点。此外,有的企业还建立了国家级和省级的实验室,大量新型材料诞生。而在广佛路上的著名家具企业联邦家私,也在工业园区圈地千亩扩张,新型的厂房和设计技术力量,使其具备了与意大利、美国等家具制造巨擘合作的前提。

  如今,南海提出了“东西部战略”,东部打造“广佛都市圈”,发展“三产”为主;而西部的南海科技工业园,将承接南海以及国内产业转移,目标是10年达到1000亿元的工业产值,目前,已有包括铝型材、家电、汽配以及光电等众多企业进入园区。

  万国城市经济研究院院长王廉认为,珠三角过去引进的生产加工型企业应向中级层次的引进转变,随着新的产业集群模式发展,过去粘合的方式已经失效,加工环节的引进向中档环节引进,这就包含了四个层次的内涵,知识中心、信息中心、转化中心、创新中心。

  新产业成为新引擎

  丰厚的优惠政策,良好的政府服务和充足的人才储备,对企业进驻佛山产业基地和园区产生了强大的“多米诺骨牌效应”。奇美电子、本田金属等世界著名企业纷纷在佛山的产业园区安家落户,本土企业也纷纷迁入园区谋求升级。以奇美电子为例,2008年三四月份,在南海科技园落户的工厂产量就可以达到每月100万片的产量,而二期今年也将动工,2009年下半年可达到每月200万片的产量,产值高达数百亿元。以汽配、光电、生物技术、装备、物流为代表的新兴产业日益成为主流。

  随着佛山园区经济的积木成林,依托产业基地和产业园区形成的产业集群,不仅突破了行政区划限制延长产业链,而且突破了一、二、三产业划分的框架,实现了制造业和服务业协调发展。在佛山,以佛山制造为区域品牌的产业开始逐步取代专业镇品牌成为“制造之都”新名片。

  本报记者 彭纪宁 姚之坦 通讯员 贝馨梅
南海铝型材产业正在加快发展

  记者手记

  “轮子革命”使经济融合在佛山,由传统的“一镇一品”模式发展起来的制造业,从来没有像今天这样面临挑战:一方面,各地对污染和能耗提出了更严格的要求,将直接增加传统制造业的经营成本。随着城市化的进程加快,大量农业用地转变成为城市用地,土地资源的稀缺性日渐突出,以土地为单位的产出比,促使政府考虑转变土地原有的功能,发展第三产业;另一方面,2006年,商务部等五部委发布的新的加工贸易禁止商品目录,尽管从颁布到执行有一年的过渡期,但相当多企业已没有了未来。按有关方面估计,届时,总值1600亿元的加工贸易将受到冲击,至少50万人的就业将受到影响。

  通过对产业重新规划,能不能将佛山从眼前的危机中带出来?近年来,“园区经济”的勃兴,正使佛山制造业出现新的希望,企业进园区腾出土地发展“三产”,而进园区后,企业通过设备更新以及技术提升增大产能,从而做强做大。“园区经济”也吸引新兴产业进驻,从而实现新的产业飞跃。

  南海区委书记李贻伟在接受记者采访时表示:“‘轮子革命’使经济融合度更大,远的更远,近的更近”。今天的产业重组,并不是简单的搬出再组合,经济进一步融合也使产业前景更明晰。

  本报记者 彭纪宁 姚之坦
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