今天,新一轮伊拉克安全问题国际会议在埃及举行。综观当前的伊拉克局势,依然令人担忧,宗派冲突愈演愈烈,恐怖暴力事件接连不断,民族矛盾日益尖锐。“宗派主义”、“恐怖主义”与“爱国主义”交织在一起,外部势力深陷泥泞,使得伊拉克局势日渐复杂。
“宗派主义”纷争升级。当前的伊拉克“宗派主义”纷争,阿拉伯逊尼派和什叶派是最主要的参与暴力的行为体,但是冲突的波动往往超越了单一派系的范围。逊尼派与什叶派之间的相互纷争由来已久,在权力划分和资源分配等问题上矛盾重重,民族间的互不信任使伊拉克局势动荡,库尔德人加紧在其控制的三省制定“宪法”,其谋求独立的倾向更趋明显。
“恐怖主义”活动泛化。伊拉克的恐怖活动,其实施者除了什叶派和逊尼派两大派系的极端主义者外,还有一部分国际“恐怖主义志愿者”在活动,他们穿梭于伊拉克各派以及军队、独立武装者之间,通过制造恐怖事件来赢得运转经费谋生。恐怖主义者还通过训练敢死队与“人弹”,通过利用媒体宣传“恐怖画面”来达到自己的目标。伊拉克恐怖活动的泛化最直接的一个后果就是使得反恐的对象复杂化,美国的两次军事打击至今无法解决恐怖问题。
“爱国主义”陷入行为困境。伊战后,美国重建伊拉克的愿望被一系列的“爱国主义”行为所打破。即使是一些在伊拉克政府部门服役的人员也宣称自己不是为美国做事情,而是为自己的“国家”。而对“国家”的界定上,由于各种原因,使得什叶派、逊尼派和库尔德人在认同上产生了分化,伊拉克联合政府的向心力也一直备受各方的怀疑。人们对现状的不满和对美国等外来势力的仇恨会转变为对联合政府的一种唾弃心态,下层民众会认为政府是外国的代理而抵制政府,而精英阶层则通过对各种“爱国”力量的调控来发展壮大自己的“独立于政府”的力量。
伊拉克局势发展到今天,除了美国负有不可推卸的责任外,作为国家行为体,在处理与自己切身利益相关的问题上显然也有很大的局限。重建伊拉克,步入伊拉克各派之间、民族之间的“融冰之路”,联合国在这方面应该发挥出积极的作用。
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