《上海市餐厨垃圾处理管理办法》出台已整整二年，但本市的餐厨垃圾处理管理难问题却始终困扰着有关方面和广大市民。日前，长期从事餐厨垃圾问题研究的张平博士，就这一难题提出了自己的看法。
张平博士认为，破解餐厨垃圾管理难问题，必须要管好餐厨垃圾的流向，尤其要堵住长期存在的非法流通渠道。
据调查，目前餐厨垃圾大致有三个流向：其一，按《上海市餐厨垃圾处理管理办法》的规定，其流向是由收运单位运送至末端餐厨垃圾处置企业；其二，按生活垃圾的流向，将餐厨垃圾与生活垃圾混合送往填埋场或焚烧厂；其三，通过非法的流通渠道，餐厨垃圾直接用于喂养生猪和非法提炼食用油。其中，按《上海市餐厨垃圾处理管理办法》规定的规范流向的数量比例最低，而非法收运餐厨垃圾的情况依旧非常猖獗。
张平认为，要堵住非法渠道，重点要抓源头，即加大对垃圾产生单位的管理。重中之重，要抓产生量大的单位。学校、卖场、饭店、盒饭生产企业等是当前非法流通餐厨垃圾的主要源头，有关管理部门应该依据政策法令对其重点管理和整治。
张平认为，破解餐厨垃圾管理难题，首先要树立正确的观念，这是办好实事的关键。张平指出，餐厨垃圾处理不好就是一种可能对人类社会产生公共危害的物质，处理好了，也可以被人类安全的利用。公共管理部门必须杜绝餐厨垃圾产生公共危害的途径，必须对餐厨垃圾的资源化利用予以激励和规范。为此，张平提出了“垃圾资源化利用第一定律”，即只有由单一物质组成的垃圾才能被更好地资源化利用。也就是说，垃圾分类越彻底，就越有可能将其资源化利用。
为此，张平所在的企业与闵行区有关部门对现行的管理机制进行了卓有成效的创新试点。其基本特点就是：分类管理和收费，专业化运输，资源化利用末端处置。根据闵行区有关文件，由区生活垃圾收费中心单独组建餐厨垃圾收费小组，从而使原先可能与生活垃圾混合的餐厨垃圾在第一阶段就被分离，实现分类管理和收费。独立的收运队伍在运行上完全依赖于收运餐厨垃圾而生存。现在，闵行区已有了311家企事业单位的餐厨垃圾纳入了上述渠道，各方面反映良好。这一切，对于破解本市餐厨垃圾管理难题，具有一定的借鉴作用。
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