监管存法律真空 游乐设施是否安全没“法”管

　　节日特种设备安全大检查检出“问号”：使用不安全游乐设施最高只能罚2万元威慑力有多大？

　　本报讯记者许悦、通讯员粤质宣报道：使用不安全的游乐设施，最高只能罚2万元！高度不足2米的儿童游乐设施监管上存在法律真空！在节前的广东特种设备安全大检查中，广州有七台游乐设施被发现存在缺陷，韶关乳源大峡谷客运缆车也再次检出问题。

　　据省质监局昨天透露，目前全省共有特种设备587182台（包括游乐设施、客运索道等），占全国总数1/7，居全国第一，安全形势平稳。一季度共发生特种设备事故5起，包括广州越秀公园“激流勇进”机动游戏出事致游客脊椎爆裂性骨折（见本报3月26日报道）。全省事故宗数与去年同期持平，死亡2人，同比下降75%。

　　据介绍，目前绝大部分设备经检验合格并在有效期内，暂未发现有游乐设施存在重大安全隐患。节前检查发现的汕头英特纳索道公司超期未检的滑道、珠海三特索道公司尚未取得检验合格报告的滑道，已责令停用。但春节前被发现未取得检验合格报告就擅自运营的韶关乳源大峡谷客运缆车，这次又被发现存在牵引索直径缩小等问题，上次是被责令停用，依法封停，这次因是“小隐患”危害不大，被要求减载运行。广州市质监局节前检查发现，广州有七台游乐设施存在缺陷，当中包括广州动物园的“激流探险”。

　　大型游乐设施多是高空、高速运行，小小一颗螺丝的松动、一个转轴的断裂，都可能在瞬间导致惨剧。引发“激流勇进”事故的主要原因就是船艇在受力构件的设计、焊接工艺上存在质量缺陷。

　　但记者查阅国家颁布的《特种设备安全监察条例》发现，“使用未检或者检验不合格的特种设备逾期不改者，一经发现，将被处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，将被责令停用或者停产停业整顿”。有市民称，一些游乐场，门票就要100多元，2万元封顶的威慑力实在算不了什么。春节前，韶关乳源大峡谷客运缆车就是等不及检验合格报告就擅自运营。

　　《特种设备安全监察条例》规定：质监部门监管的游乐设施，其运行参数是运行线速度大于或等于2米/秒，运行高度距地面高于或等于2米的设施。对运行高度不足2米、运行线速度小于2米/秒的小型游乐设施未进行规定。有专家担心监管出现真空。

　　记者在广州市儿童公园看到，大部分游乐设施都不高于2米，省质监局特种设备处处长表示：按规定这些游乐设施不在质监局监管范围内，由使用单位自定安全管理条例自检。儿童公园总经理说，园内游乐设施通过每天自检、月检、季检、年检保证安全系数，每年还请质监部门检测。

　　但对此很多家长仍不放心：孩子娇嫩受不了半点伤害，2米的高度对大人算不了什么，但对孩子而言却是很高，就怕自检不足，如能交由政府部门监管，就放心多了。