“伊拉克国际契约”大会开幕(组图)

　　图：5月3日，伊拉克总理马利基(左一)、埃及外长阿布·盖特(左二)和联合国秘书长潘基文在沙姆沙伊赫参加“伊拉克国际契约”大会。图：中国外交部长杨洁篪出席“伊拉克国际契约”会议。

　　预计将推动伊拉克重建、减免伊拉克债务，美国可能与伊朗和叙利亚对话

　　“伊拉克国际契约”

　　大会3日在埃及沙姆沙伊赫开幕，预计将采纳旨在推动伊拉克重建、稳定伊拉克局势的“伊拉克国际契约”五年计划。同时，美国能否与伊朗和叙利亚对话也成为一大看点。

　　“历史性的一步”

　　来自伊拉克周边国家、联合国安理会常任理事国、八国集团成员国、阿拉伯国家联盟等约60个国家和12个国际及地区组织的代表，齐聚沙姆沙伊赫。这是自美军占领伊拉克以来有关伊拉克问题规模最大的国际会议之一。

　　伊拉克总理努里·马利基在开场讲话中说，希望会议能为伊拉克经济和安全领域带来显著进步。他说：“伊拉克联合政府已经开始一项国家重建计划，需要大量资金。我们呼吁与会的朋友和兄弟免除伊拉克所有债务，让伊拉克有能力启动这一项目。”

　　伊拉克财政部长巴扬·贾布尔·苏拉格预计，会议上诸多国家将减免伊拉克400亿－500亿美元债务。

　　联合国秘书长潘基文说，除了恐怖袭击和教派冲突，一场人道主义灾难正在消耗伊拉克平民的耐心和能力，制定并执行政治解决方案，是建立一个和平繁荣的伊拉克的根本出路。

　　美国国务卿赖斯说，本次会议是“历史性的一步”，随着越来越多的国家和组织加入“伊拉克国际契约”，这个进程将不断发展。她还表示，“伊拉克国际契约”的执行需要各方定期协商，一方面监督伊拉克政府落实各项承诺，另一方面确保各国的援助承诺到位。

　　与伊朗实质性会谈不太可能

　　赖斯是否与伊朗和叙利亚代表对话，是与伊拉克问题同样受关注的问题。美联社报道说，赖斯与伊朗外长穆塔基和叙利亚外长穆阿利姆在会议期间会谈的可能性很高。

　　伊朗总统艾哈迈迪－内贾德2日表示：“伊朗欢迎诚实的对话，如果他们(美国人)以诚实的姿态行事，伊朗也将报以诚实的姿态。”不过，艾哈迈迪－内贾德同时警告说，如果美国政府希望通过对话阻止伊朗的核计划，那就“打错了算盘”。

　　赖斯也曾表示，愿与穆塔基对话，但预计不会触及实质性内容。“如果能够发生，今天就可能发生。”一名赖斯随行官员3日说，“但与伊朗方面的任何接触都不太可能成为实质性会谈。”

　　在会议前，美国伊拉克问题研究小组、两党议员以及美国盟友均敦促美国政府重新考虑对伊朗和叙利亚的政策，希望美国能够设法说服两国，促使两国帮助稳定伊拉克局势。

　　美联社报道说，包括伊拉克在内，许多阿拉伯国家对美国举行这类对话望眼欲穿。伊拉克什叶派的马利基与什叶派占绝大多数的伊朗关系密切，这常令美国担心。马利基2日与赖斯会谈时说，伊拉克正在对立国际利益集团的夹缝中挣扎，美国必须重新考虑与中东地区国家的关系，“尤其是叙利亚和伊朗”。

　　让伊拉克“对逊尼派好点”

　　“一些阿拉伯国家认识到，美国在伊拉克驻兵越久，伊拉克问题就越复杂。”《国际先驱论坛报》援引埃及前驻美国大使里迪的话说，“但另一方面，如果美国撤离伊拉克，伊拉克就会出现真空。谁将填补这一真空？伊朗是最合适的。”

　　一些阿拉伯国家在承诺援助伊拉克的同时，要求伊拉克将逊尼派更好地纳入政治进程，为逊尼派提供更完善的法律保护。分析人士乔治·佩尔科维奇说：“你需要的奇迹是，伊朗突然认识到，让什叶派占多数的伊拉克政府对逊尼派好点，是个好主意。”

　　新华社　邓玉山

　　中国外交部长杨洁篪：

　　中方愿大幅减免伊拉克所欠债务

　　中国外交部长杨洁篪出席了3日的“伊拉克国际契约”大会并发言。杨洁篪说，“国际契约”描绘出伊拉克重建的蓝图，体现了伊拉克与国际社会的合作伙伴关系，中国表示支持。中国政府愿大幅减免伊拉克欠中方的债务，其中政府债务可全部免除。

　　背景资料

　　“伊拉克国际契约”

　　2006年5月，伊拉克战后首届政府宣誓就职。为寻求国际社会对伊拉克重建工作的支持，新政府上任后便请求联合国，希望建立一个由国际社会参与、支持伊拉克重建的“国际契约”。这项提议得到了美国政府的支持。

　　为支持伊拉克新政府，联合国同意了伊拉克政府的请求。在世界银行的支持下，联合国于2006年7月27日与伊拉克政府共同发起了这项“国际契约”，这个合作框架是在国际社会和伊拉克之间建立一种“永久伙伴关系”。国际社会将帮助伊拉克政府重建，寻求政治、经济和社会各领域的发展，同时伊拉克政府履行自己在契约内的承诺，建立安全稳定的环境，推进社会和经济改革，寻求国内政治和解。