电子政务的 “纵强横弱”现象

　　滕建新、舒标治撰文认为，所谓电子政务“纵强横弱”现象，是指纵向部门的网络系统比较强，而横向的互联互通存在着局部的信息孤岛。电子政务“纵强横弱”现象以市（地州）表现最为突出。电子政务“纵强横弱”，表现在纵向部门信息共享程度较高。

调查表明，一是包括金关、金税和金融监管（含金卡）、宏观经济管理、金财、金盾、金审、社会保障、金农、金水、金质等“十二金”工程建设部门，从省到市（地州）甚至于到县（市区），即所谓“条”上的信息化推进较快，基本实现了业务协同和资源整合；二是党委、人大、政府、政协、法院、检察院、公安等七大部门，从省到市（地州）均建立了内网，信息共享程度较高；三是包括发改委、科技、商务、民政、林业、人口和计划生育、医疗卫生等以业务为主的部门的纵向信息共享工作推进较快。相比之下，横向部门信息共享程度较低。大部分横向部门电子政务发展相对落后，信息共享程度相对较低；由于缺乏统一规划，各单位网络建设各自为政，条块分割，各个平台之间不能互联互通，“信息孤岛”现象大量存在；因为没有统一的市（地州）电子政务外网平台，信息资源收集、加工和整理工作不够规范，导致信息共享程度不高。