联合国第四份气候报告第三部分梗概出台
遏制全球变暖,120余国达成“路线图”
要控制温室气体排放量,经济上必定要付出一定代价
必须在2015年前,将温室气体排放量控制在一个稳定的水平上
联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)4日公布了第四份气候变化评估报告第三部分内容梗概,分析了未来数十年内全球温室气体排放导致气候变暖的趋势,并提出人类减缓这种气候变化可能采取的对策。
第三部分内容是联合国第四份气候变化评估报告的重中之重,它是120多个国家的政府代表和专家在艰苦讨论后达成的,美联社高度评价了报告内容,称其为世界上首个遏制温室气体排放的“路线图”。
第三部分内容梗概《气候变化2007:减缓气候变化》重点分析了气候变化,尤其是温室气体排放引起的全球气候变暖对世界各国社会、经济等各领域的影响,并提出了减缓气候变暖的对策。
梗概指出,有必要立即采取措施,使未来全球温室气体排放量控制在一个稳定的水平上,避免对人类生存环境、社会、经济等各领域产生严重的负面影响,但要实现这一点,经济上必定要付出一定代价。
目前,全球温室气体浓度水平为379ppm(百万分之一)二氧化碳当量。报告指出,假设能够实现在2030年将温室气体浓度峰值控制在445ppm至710ppm之间,全球GDP最高可能损失3%,如果尽快采取有效的减缓措施,那么对GDP的影响不大。
梗概指出,如果现有的减缓气候变化政策和措施不加以改进,全球温室气体排放在未来几十年内仍将继续增加。报告表明,各国如果运用科技手段和投入资金,采取切实有效措施,就有可能减缓气候的恶化。报告指出,世界各国必须在2015年前,将温室气体的排放量控制在一个稳定的水平上,否则地球的温度可能比工业革命前上升2摄氏度。
报告提出的措施包括改变能源消耗结构,减少对化石燃料的依赖,开发可再生和清洁能源,推动使用环保型公共交通设施,推广节能型办公和家用设备,改善土地利用管理等。
《气候变化2007:减缓气候变化》是IPCC在2001年发布第三份气候变化评估报告后的又一重要研究成果。第四份评估报告的第一部分《气候变化2007:物理科学基础》和第二部分《气候变化2007:影响、适应性和脆弱性》已分别于今年2月和4月修订完成,第四份评估报告的综合报告将于今年底出台。
IPCC第三工作组第九次会议于4月30日至5月4日在曼谷举行。中国派代表团参加了会议。1990年、1995年和2001年,IPCC相继完成了三份评估报告,这些报告已成为国际社会认识和了解气候变化问题的主要科学依据。 新华 舟舟
各方重视中国意见
“中国立场与发展中国家一致”
据新华社电 正在泰国曼谷举行的联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)闭门会议上,中国国家发改委能源研究所研究员周大地接受记者采访时说,在气候变化方面,中国的立场与大多数发展中国家一致。
周大地说,温室气体排放引发气候变化,这不仅仅是全球性的环境问题,还涉及并可能引发政治、经济和社会方面的影响,发达国家与发展中国家阵营由于发展状况不同,立场上有分歧是必然的。中国的立场,是与大多数发展中国家一致的立场。中国在相关技术研究领域的投入和成就也是发展中国家比较突出的。
周大地说,中方代表通过摆事实、讲道理,在会议中代表自己和发展中国家积极发出声音,表明中国对气候变化问题重要性的认识在提高。中方的意见引发讨论,是这类会议的正常现象,也是各方重视中国意见的体现。
中国政府对本次会议的重视程度,从多达18人的“庞大”代表团可见一斑。代表团成员包括中国国家发改委、环保、气象、农业、林业、水利、能源、法律、外交等各方面的官员和专家。据了解,中国代表团出发前,中国政府组织相关专家学者对联合国政府间气候变化专门委员会报告的草案进行了充分详尽的讨论。
出台内幕
各国代表从各自国家的利益和立场出发
为了“公平的妥协”精疲力竭
把厚达两寸的技术分析报告和高达半米的各国意见材料提炼成二十几页纸的文件——《决策者摘要》,这是400多名各国学者专家和政府代表在为期5天的曼谷气候会议上需要共同完成的任务。
讨论激烈
联合国政府间气候变化专门委员会第四份气候变化评估报告的前两部分内容分别于今年2月和4月发布。时间冗长、讨论激烈和精疲力竭是该委员会几次出台气候变化报告过程的共同写照,并非本次曼谷会议的特色。
除了4月30日的开幕式和5月4日的闭幕式,其间会议均为闭门形式。各国记者均被挡在了联合国亚太经济社会委员会曼谷总部的会议厅之外,只能通过“旁敲侧击”获取一些关于会议的信息。
新华社记者获得的一份《决策者摘要》草案,大段删节或小处修改的痕迹比比皆是。
一名作为观察员出席会议的联合国机构官员说,很多时候的讨论,集中在某一行表述、某一处措辞上,表面上似乎很繁琐,却反映了各国对气候变化这个影响全球环境、社会和经济问题的重视程度。
关系重大
参与气候评估报告第三部分审稿的德国弗伦斯堡大学能源经济学教授奥尔瓦·霍迈尔认为,每个国家都有各自国情和立场,对一些发展中国家而言,煤炭是支撑其经济增长的主要资源之一,在谋求实现减排目标和可持续发展的过程中,调整和改变这种能源结构所需的成本和对经济发展的影响,政府不可能不慎重考虑。
美国代表在会议进程中似乎尽量保持低调。作为温室气体排放总量和人均量均在世界前列的发达国家,美国政府坚持不加入旨在减排温室气体的《京都议定书》,在同类气候与环境问题会议上一直是众矢之的。
霍迈尔说:“美国尽量避开讨论一些(减排)问题,因为许多问题一旦摊上桌面,美国势必是最受责备的一方”,“但这些(气候变化)问题是人类无法逃避的”。
各国代表从各自国家的利益和立场出发,去解读和分析报告的内容并提出意见,争议、争论、争辩在所难免。用霍迈尔的话说,这次会议对于《决策者摘要》的讨论,其目标概括而言就是实现“各国立场之间公平的妥协”。 新华
新闻背景
前两部分内容梗概
联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)是由联合国环境规划署和世界气象组织于1988年创建的,汇聚了来自世界各地的2500多名专家。IPCC分别于今年2月和4月在法国巴黎和比利时布鲁塞尔发表了第四份气候报告前两部分内容梗概。
第一部分《气候变化2007:物理科学基础》:
气候变暖已经是毫无争议的事实,人为活动很可能是导致气候变暖的主要原因。专家预测,从现在开始到2100年,全球平均气温升高幅度可能是1.8摄氏度至4摄氏度,海平面升高幅度是18厘米至59厘米,而造成这一趋势的原因有90%可能是人类活动。专家们指出,从1750年开始,空气中二氧化碳、甲烷以及氮氧化物的含量一直以惊人的速度增加,目前已经远远超出工业革命前的水平。二氧化碳的增加主要是人类使用化石燃料所致,而甲烷和氮氧化物的增加主要是由于人类的农业生产活动所致。
第二部分《气候变化2007:影响、适应和脆弱性》:
气候变暖将使部分人面临死亡威胁,由于技术和财力方面的应对能力有限,那些最贫穷的国家受到的影响将最为严重。在非洲,酷热将使登革热、霍乱、疟疾等疾病蔓延,造成更多人死亡。从现在起到2080年全球平均气温将升高2到4摄氏度,届时将有11亿到32亿人的饮水可能遇到问题,2亿到6亿人将面临饥饿威胁,每年沿海地区2亿到7亿居民将可能遭受洪涝灾害。
经验·教训
英国:军机侦察浪费能源住户
相关数据网上发布迫使高热耗家庭采取隔热措施
英国首都伦敦哈林盖区目前正在利用军事侦察设备监测辖区内房屋的散热状况,并将相关数据发布在互联网上,希望借此迫使高热耗家庭采取隔热措施,帮助遏制日益严重的全球升温趋势。
使用军用侦察仪器
英国《泰晤士报》4日报道说,哈林盖区议会仿效苏格兰阿伯丁的做法,成为英格兰首个在互联网上发布房屋热像地图的管理机构。
据报道,监测人员驾驶一架配备军用侦察热像仪的轻型飞机,在哈林盖区上空来回飞行17次,拍摄几乎所有房屋的散热图像。这些图像随后被转化成静态图片,与哈林盖房屋分布图叠合,从而显示出每栋房屋的散热状况。
报道说,监测作业通常在冬季夜间进行,因为那时房屋取暖设备最可能高负荷运转。最近一次机载热像仪监测实施于今年3月。
在这种热像地图上,热量流失最严重的房屋被标注为鲜红色,最轻微的为深蓝色,其余则是深浅程度不等的红色和蓝色。地图在网上发布后,将随着新数据的收集不断更新。
督促增强节能意识
哈林盖区官员说,网上公开热像地图,旨在督促当地居民提高环保和节能意识。
《泰晤士报》援引当地官员的话说,他们想让民众意识到,有多少能源遭到白白浪费,不仅增加开支,还导致全球升温趋势继续恶化。他们希望热量浪费严重的家庭感到羞愧,采取措施改善房屋隔热性能。
据英国“能源节约托拉斯”测算,如果房屋未做隔热处理,近60%的热量将通过墙壁和阁楼流失,造成户均每年最多380英镑(约合640美元)损失。
此外,报道说,英国二氧化碳排放量超过一半来自包括住房和交通在内的家庭生活,而隔热房屋则能将每户每年的二氧化碳排放量减少2吨。科学界普遍认为,人类活动导致的二氧化碳排放是导致全球升温的主要原因。
只是开始
针对此举可能侵犯个人隐私的质疑,当地官员并不以为然。
热耗调查机构负责人罗伯特·威尔克斯说:“这并不是照片,这只是一种衡量热量流失的方法。我认为,每个人都应该发现它非常有用,尤其是公司、学校和医院。”
《泰晤士报》报道说,英格兰切斯特勒斯特里特和诺威奇等地区目前也对这种侦察技术产生了兴趣,它们都将这种做法视为遏制全球升温趋势的措施之一。
新华社 邓玉山
孟加拉国:持续高温 老虎热死
据新华社电 孟加拉国近日持续高温,白天最高气温接近40摄氏度。炎热的天气不仅使人难以适应,连动物也无法忍受,一只孟加拉虎3日在该国南部因热致死。
据孟加拉国《独立报》4日报道,一只孟加拉虎3日在该国南部三达班森林死亡。三达班林业局官员沙希杜拉说,尸检发现这只老虎是因热而死的。
沙希杜拉说,三达班森林以前从未发生过老虎因热而死的事情。
据报道,这只老虎为雄性,年龄在12岁至14岁之间,死前曾到一个小池塘边饮水解暑。
三达班森林是孟加拉虎的主要栖息地,但近年来由于非法偷猎,孟加拉虎的数量已大幅减少。
知多D
气候变化种种影响
尽管气候变化可能带来诸如中高纬度地区农作物增产、全球木材供应增加和取暖能源减少等有利结果,但人类社会将不得不应对气候变化带来的种种负面影响,而其负面影响要远大于它带来的益处,以下是气候变化在几个方面产生的大致影响。
——水资源短缺。
气候变化可能导致许多国家面临更加突出的水资源供需矛盾。比如,联合国政府间气候变化专门委员会今年初的一个报告草案曾指出,如果平均气温上升4摄氏度,全球就会有30多亿人面临缺水问题。
——居住环境恶化。
目前人类社会遭遇的垃圾处理和交通等环境问题将可能因为高温多雨而加剧。低海拔地区城镇化的快速发展和那里人口密度的迅速增加,使得全球更多人口处于海岸气候极端事件的威胁中。比如,热带风暴和飓风强度可能更大,带来的雨量更多,导致沿海国家遭遇洪涝等灾害。
——经济损失加剧。
据有关部门统计,20世纪90年代,全球发生的重大气象灾害比20世纪50年代多5倍,因此遭受的年均经济损失也从20世纪60年代的40亿美元飙升至290亿美元。今后此类经济损失只会越来越大。
——海平面上升。
全球气温升高导致地球两极冰雪融化和海平面上升,地球上众多海岸线将被海水侵蚀,众多岛屿将被淹没,岛上及沿海居民生活受到威胁,而一些小岛国甚至不复存在。比如印尼有关部门今年1月就预测说,由于全球变暖,印尼约1.8万个岛屿中可能将有2000个小岛在2030年前被海水淹没。
——热浪袭击增加。
据有关报告显示,如果全球平均气温上升3摄氏度,北美地区受热浪侵袭的次数将增加3倍至8倍。另据世界卫生组织公布的数据,全球每年因气候变化死亡的人数已达6万人,2003年,仅欧洲夏季热浪就吞噬了3万人的生命。今后,夏季热浪可能更为频繁,程度更剧烈,时间更持久。各地区高温、干热引发的森林火灾等事故也将不断出现。
——人类健康受威胁。
有关专家说,由于全球变暖,许多通过昆虫、食物和水传播的传染性疾病的传播范围将扩大,并对贫困地区的人口造成显著影响。数据显示,由于气候变化,全球更多的人口将面临疟疾和登革热这两种传染病的威胁。
——物种变化加剧。
从长远来看,由于气候变化,不少动植物开始向南部或北部迁移,生物物种活动范围的迁移将导致迁入地和迁出地生物链混乱,从而对农林业和渔业产生不利影响。此外,气温升高还导致一些地区害虫数量大增,严重影响农业生产。有专家指出,50年后,全球变暖将导致上百万个物种消失。
新华
图:
5月4日,在泰国首都曼谷,联合国政府间气候变化专门委员会第三工作组联合主席之一的贝尔特·梅茨在展示会议文件。
冰岛这个北欧小国高度注意气候变化,除了广泛利用清洁能源——地热之外,还搞了一个名为“碳石”的环保项目:将含有二氧化碳的水注入地下,与岩石发生化学反应。此举可以减少温室气体二氧化碳的排放。图为冰岛恒基尔的一处“碳石”项目。站立者为冰岛总统格里姆松。
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