宁波加大对养老服务业政策扶持 应对老龄化趋势

　　宁波市开始在政策上对养老服务业进行倾斜

　　本报驻宁波记者 李 军

　　本报讯 用地优先审批，用水用电和市区居民的花费也都一样。除此之外，类似社会福利院、敬老院等养老机构，还可减免相应的税收。

　　今后，在宁波兴办养老机构，都将得到这些优待。

　　根据宁波市即将出台的《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称 《意见》），宁波将进一步加大对养老服务事业发展的政策扶持。

　　宁波市民政部门的统计显示，截至去年年底，宁波市60周岁以上老年人口已经达到84.08万人，占宁波全市总人口的14.93％。其中80周岁以上高龄老人就占到了11.57万人。

　　而这个数据的增长速度将来会更快。据预测，到2010年宁波市60周岁以上老年人口将接近100万人。

　　宁波市民政局老龄委副主任左建一说，针对这个背景，宁波市开始在政策上对养老服务业进行倾斜。

　　“比如在用地上，对符合城市规划的新建养老服务机构项目，规划部门将优先审批。对列入规划的（包括已建成的）养老服务机构，其他部门和单位不得挤占或改变用途。因国家建设需要拆迁或占用的，将给予补偿安置。养老服务机构的建设用地，国土资源部门也将优先安排。”

　　另外，《意见》规定养老服务机构的用水、用电、用气(燃料)等与居民用户实行同价，并免收相应的配套费；免收养老服务机构电话、有线(数字)电视、宽带互联网一次性接入费，并减半收取通信费、听视费。

　　在税收方面，暂免征收社会福利院、敬老院、老年公寓、养老院、托老所等养老服务机构企业所得税、养老服务收入营业税，以及老年服务机构自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税和车船使用税。减免养老服务机构行政事业性收费；养老服务机构缴纳水利建设专项资金确有困难的，报经税务部门批准，可予以减免照顾。

　　值得关注的是，此次出台的政策还专门明确了非营利性养老服务机构的补助，并首次提出要采取以公办民营、民办公助等形式发展宁波的养老服务业。