法国内政部5月7日凌晨公布了6日举行的总统选举第二轮投票最终结果。统计结果表明,人民运动联盟主席萨科齐以53.06%的得票率赢得大选,成为了二战后出生的首位法国总统。而其竞争对手社会党候选人塞格琳·罗雅尔获得了约46.94%的得票率。
按规定,内政部的统计数字还应提交宪法委员会核准。当选总统萨科齐将于5月17日正式就任,任期5年。
选举得胜面临严峻挑战
尽管萨科齐靠着他消除性别工资歧视、增加失业福利、改善工作环境以及工会代表制度等承诺赢得大选,但要将其承诺付诸实际却不是一件可以在短期内完成的事。
目前,法国的综合国力正在持续下滑。该国的经济增长率为1.4%,在欧盟各国中是最低的,而财政赤字占GDP的比重则是最高的;法国的失业率也长期徘徊在10%的高水平上。而法国议会选举在6月10日至17日就要举行,萨科齐必须确保自己所在的人民运动联盟能够在议会选举中获得多数席位。如果社会党赢得议会选举,萨科齐在组阁时就不得不接受左翼政府的现实,他试图改变法国的努力也将会在就任总统的第二个月宣告破产。
议会选举落幕后,萨科齐就将着手处理社会福利以及经济改革问题。这些问题包括免除超过35小时的工资税收、免除社会保险税收以及减税。另外,萨科齐还必须就征收抵押税以及仿效英国为国民提供住宅作出艰苦的努力。
其次,由于2005年法国公决否定《欧盟宪法条约》,导致法国在欧盟中的地位受到严重损害。随着欧盟不断扩大,一些来自中东欧的新成员对法国主导欧盟的地位也提出了挑战,而曾经是推动欧洲建设的“法德轴心”也由于两国领导人立场差异的加大而越来越失去了“发动机”的作用。在今年6月21日至22日布鲁塞尔举行的欧盟峰会上,萨科齐将首次以总统身份出席。而年龄在50岁上下的新一代法国领导人的资历很难同戴高乐、密特朗或者希拉克这样的领袖人物相提并论。他们在国际舞台上尚未被人知晓或熟悉,这可能会直接影响法国在国际事务中发挥作用。
此外,在经济全球化的汹涌浪潮中,像中国和印度这样的发展中国家正在经历一个经济迅猛高速发展的时期,在世界经济中的地位不断提升,同时这些国家在国际事务中的影响力也随之增强。法国无论在争取产品和投资市场上还是在资源开发方面都面临着这些国家强有力的竞争。
审时度势推动欧盟建设
由于法国将在明年担任欧盟轮值主席国,欧洲建设能否迈出新的步伐与法国新政府的能否有所作为关系密切。萨科齐最近接受媒体采访时就解决制宪危机问题提出具体建议,他的设想是制定一项“简化条约”来取代有争议的条约。这一方案的核心内容是设立欧盟主席和外交部长,使得欧洲有真实和具体的“面孔”和“声音”,并且保证欧盟政策的稳定性和欧盟在处理对外事务时保持一致的立场。他还提出,邀请欧盟其他26个成员国派遣一支部队参加今年7月14日法国国庆节的传统阅兵式,来表明“法国有意愿推动欧盟建设”。
此外,萨科齐坚持法国原有基本立场的基础上逐步改善同美国的关系。在他看来,法美关系不睦在一定程度上损害了法国利益,因此有必要进行修补,但是他同时强调朋友关系不是顺从关系,要勇于向犯错误的朋友讲出真相。他反对北约过度发展并与联合国形成竞争、要求美国在全球气候变暖问题上承担自己的责任、不同意美国在土耳其加入欧盟问题上的支持态度。在伊朗核问题上,他表示伊朗核武计划“不可接受”,国际社会应毫不犹豫地加强制裁措施,但是反对对伊朗动武。这些表态显示,萨科齐在重大国际热点问题上还将继续坚持法国一贯的立场,而在这个基础上则有可能调整对美政策,法美关系从而得到改善。
而对待俄罗斯问题上,法国将采取审慎态度。法国始终把俄罗斯作为一个具有重要战略和经济利益的伙伴来对待,不会完全站在美国一边同俄罗斯交恶。关于美国在欧洲的“反导计划”,引起了俄罗斯方面的强烈反对,希拉克此前曾指出,美国的“反导计划”有可能分裂欧洲。萨科齐的表态是,这不是捷克或者波兰一个国家的问题,也不是欧洲一方的问题,除非欧洲完全放弃自身的防御政策。在能源安全问题上,萨科齐主张减少欧洲能源依赖俄罗斯的程度,而从中亚地区进口天然气也并非针对俄罗斯,这是能源输入来源多样化的需要。在当前美俄之间对抗气氛日益浓烈的情况下,法国利用同双方均保持的特殊关系而周旋于俄美之间,这是确保法国在欧洲安全事务中发挥自身作用的最好选择。
对华政策更趋理性务实
自中法两国1964年建交以来的40多年,两国关系不断发展。在不久前举行的记者招待会上,曾于1992年、1995年和2004年3次访问过中国的萨科齐对中国近年来经济建设所获得的成就表示赞赏,认为中国是“一个重要的国家”,甚至是“一个极其重要的国家”。
萨科齐指出,中国在国际事务上的态度对世界和平稳定有关键影响,朝核问题上取得突破便是最好的例证。他还希望中国能够在伊朗核问题上与法国和欧盟进一步合作。他特别强调说,中国已经成为一个真正的强国,任何国家在与中国的对话中都必须持尊重的态度。此外,他还对社会党总统候选人罗雅尔以及法兰西民主联盟候选人贝鲁提出要抵制北京奥运会的鼓噪表示反对。这说明,萨科齐意识到,无论国内政界的好恶如何,中国对法国都是利益攸关并且必须与之打交道的重要伙伴。
从总体上看,萨科齐执政后将不会改变业已存在的两国传统友好关系的基本框架,因为这既是自戴高乐以来法国的一贯原则立场,同时也是维护法国根本利益的战略需要。他在处理同中国的关系问题上,将会以维护国家利益作为出发点,根据不断变化的形势,采取更加务实的立场。
(本报综合报道)
萨科齐其人
萨科齐1955年1月28日出生于巴黎,父亲是匈牙利移民,母亲是法国人。
萨科齐很早就从政,经历丰富。他1983年出任讷伊市市长,1988年当选法国国民议会议员,1993年担任预算部长兼政府发言人,2002年担任内政部长,2004年任法国经济、财政和工业部长,2005年再次出任内政部长。
今年3月,萨科齐为参加总统选举辞去内政部长职务。他不仅得到人民运动联盟的一致拥护,也得到希拉克的支持。在第一轮选举中,他的得票率为31.18%。
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