信任政府何以事关快乐指数

　　英国剑桥大学对15个欧洲国家民众进行调查，结果显示北欧的丹麦和芬兰是欧洲最快乐的国家。调查显示，民众对政府的信任度，是决定他们快乐与否的重要因素，“那些快乐指数高的国家，对政府、法律及其它机构的信任度也较高”。

　　民众信任政府所以会感到快乐，首先是因为拥有这种信任，民众相信他们到政府部门办事会受到接待，他们求助于政府的合理请求会得到回应，而不用为了一桩需要政府办理或帮助的事情疲于奔命，甚至被无限期地拖延，使事情最终被耽搁；民众信任政府所以会感到快乐，是因为他们相信政府在诸如提供必要社会保障上会尽力，而不会假借各种理由虚置民众的权利，减损他们的幸福。

　　民众信任政府所以会感到幸福，更是因为拥有这样的信任，民众对政府会公平行政就会有信心。如果民众不信任政府，往往是因为政府有着不公平的行政记录，这样一来民众就会对自己的事情会否得到公正处理感到担心，而在这种惴惴不安当中，快乐自然也就会消失得无影无踪。

　　民众信任政府，就不用担心政府会因为自利而与民争利，从而剥蚀民众的福利与利益。显而易见的是，如果政府出于自利目的大肆兴建形象工程，就会减少对于公共服务与基本社会保障的投入，民众福利与待遇就要被打折扣；如果政府热衷于从经营城市中牟利，住房价格就可能水涨船高，中低收入百姓就可能没有住房居住。反之，如果政府能给民众以不会自利的信心，民众就会相信当前的房价确是由市场自发形成，没有被利益集团与政府人为推高，这样他们购置房屋就不会产生受到了盘剥之感，这样一来也就不会感到不快乐。

　　民众对政府的信任度高，显然是建立在政府权力受到了制约基础上的。因为政府权力威力巨大，如果没有受到有效束缚，民众就不可能会放心，而且难免会做出损伤民众利益的事情。比如，如果政府权力不受限制，就可能会动用强力进行不符合公共利益的拆迁，就可能会在补偿不充分或未进行合理安置情形下野蛮动迁，被拆迁居民的利益就难以得到维护，这部分乃至其他民众就不会快乐。所以，民众对政府有比较高的信任度，往往是政府权力受到了约束的结果与反应，而政府权力受到了约束，民众的快乐指数才会提高。

　　民众对政府的信任度高，很重要的原因在于民众能够决定政府官员的命运。正因为民众对政府官员的命运真正具有决定权，当官员们不能切实履行服务民众的职责时便可能被剥夺权力，官员及其所在政府就不能不竭心尽力地服务民众，这样一来民众就没有理由会感到不快乐。同时，尽管服务不到位的官员会让人们感到郁闷，但是如果民众能对这样的官员“一票否决”，民众的郁闷也就能因此而被快乐所代替。反之，如果官员的命运不能真正为民众所掌握，政府服务就可能不能充分到位，民众就可能不会感觉快乐。特别是面对服务不佳甚至是贪赃枉法、损害民众利益以自肥的官员，民众却对其没有任何办法，所谓快乐自然也就无从谈起。

　　所以说，民众对政府信任度高便会感到快乐，是因为在负责任政府的服务下，民众的利益能够确获保障，而这种信任又是以民众权利得到了张扬及政府权力受到束缚为前提的，所以，民众快乐指数高须以民权伸张与公权受缚为前提。这或许就是丹麦和芬兰民众因为对政府信任度高而最快乐给人们的启示。

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