儿童免票之争：购票时应声明带有儿童

　　据新华社银川5月6日专电(记者艾福梅　邵海军)在黄金周，原本愉快的出行却被“小麻烦”破坏了——享受免票优惠的身高1.1米以下孩子也要凭票上车。

　　记者5月4日来到银川市南门汽车站，在采访中发现，符合免票条件的孩子被要求凭票上车的现象仍时有发生。

面对汽车司机或者售票员要求身高1.1米以下孩子买全价票或者半价票的要求，很多家长都觉得气愤，认为自己的孩子应该享受的权利被剥夺了。但是如果据理力争还是不行，家长们也只能自认倒霉，毕竟顺利出行或者回家更重要。

　　银川市交通运输管理处客运所副所长勉辉告诉记者，客运所处理过多起“孩子免票还是买票”的纠纷，越到黄金周这类投诉就越多，仅今年春运期间，就有二三十起投诉。

　　据介绍，按照交通部1988年颁布的《汽车旅客运输规则》第二十二条和第二十三条规定，成人及身高超过1.3米的儿童购买全价票。持一张全价票的旅客可免费携带1.1米以下儿童一人乘车，但不供给座位；携带免费乘车儿童超过一人或要求供给座位时，须购买儿童票。身高1.1米至1.3米的儿童购买半价儿童票，供给座位。

　　但是按照2004年颁布实施的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十五条规定，公路载客汽车不得超过核定的载客人数，按照规定免票的儿童除外。在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%。

　　由此看来，政策出现“打架”的情况，才是这场“免费之争”的症结所在。

　　据了解，交通部颁布的于2005年8月1日实施的《道路旅客运输及客运站管理规定》也注意到了这个矛盾，并力图对其进行修正。该规定提出，携带免票儿童的乘客应当在购票时声明。

　　然而，在实际操作中，售票员不可能逐一向乘客询问是否携带免票儿童，而很多乘客甚至不了解这些规定，自然不会主动告知是否携带儿童。