一季度财政收入劲增21.08
%达11784亿元,比同期GDP增长高10个百分点
新快报记者 黎广
国家税务总局副局长宋兰近日表示,我国的税收收入已占到财政收入的95%左右,成为财政收入最主要的来源。
另据国家发改委主任马凯在团中央举办的“我与祖国共奋进”部长论坛上披露:今年一季度,财政收入达11784亿元,同比增收2484亿元,增收部分超过1988年全年的财政收入。一季度财政收入同比增收了21.08%,高出今年同时期GDP同比增长率11.1%近10个百分点。
对此,有观察人士认为,国家财政收入增长连续超过同期GDP10个百分点,这意味着在整个GDP分配当中,政府所占份额越来越高,居民收入的份额越来越少。可能造成投资继续过快、居民消费增长缓慢,从而影响经济长期持续增长。
税收收入占财政收入95%
国家税务总局副局长宋兰介绍,近年来,我国税收收入持续较快增长,国家财政实力不断壮大,为促进全国经济和社会的发展,保障国家安全,满足人民群众日益增长的物质文化方面的需要提供了强大的财力保障。
针对税收收入的用途和老百姓是否从中获得实惠的问题,宋兰最近在接受中国政府网专访时表示,税收是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式,具有强制性、无偿性、固定性的特点。我国的税收收入已占到财政收入的95%左右,是财政收入最主要的来源。
她说,国家运用税收筹集财政收入,通过预算安排,支持农村发展,用于环境保护和生态建设,促进教育、科学、文化、卫生等社会事业的发展,用于社会保障和社会福利,进行交通、水利等基础设施和城市的公共建设以及国防建设,维护社会治安,用于政府的行政管理,开展外交活动,保证国家安全,满足人民群众日益增长的物质文化需要。
宋兰说:“这实际上就是老百姓得到的实惠。”从今年全国两会上温家宝总理的政府工作报告和财政部的预算报告中,可以更直观地看出国家税收通过财政预算安排用于公共服务,解决民生问题,促进社会和谐的情况。
据介绍,去年中央财政为加快社会主义新农村建设安排用于农业、农村和农民的各项支出3397亿元,比2005年增加了422亿元,增长14.2%;为支持教育事业发展,全国财政支出4752.7亿元,增长19.6%,其中中央财政支出536亿元,增长39.4%,各级财政安排农村的义务教育经费1840亿元;支持解决“看病难、看病贵”的问题,促进医疗卫生事业的发展,全国财政安排医疗卫生支出1311.6亿元,增长了26.5%。
财政收入增速远超居民收入
另一组数据同样值得关注,据国家发改委网站消息:日前,国家发改委主任马凯在团中央举办的“我与祖国共奋进”部长论坛上披露:今年一季度,财政收入达11784亿元,同比增收2484亿元,增收部分超过1988年全年的财政收入。
这一数据表明:一季度财政收入同比增收了21.08%,高出今年同时期GDP同比增长率11.1%近10个百分点。
去年11月23日,中国人民银行副行长苏宁表示,我国最终消费占GDP的比重已从上世纪80年代超过62%下降到2005年的52.1%,居民消费率也从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%,均达历史最低水平。储蓄率则从2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年间快速增长了9个百分点。储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾引发的一系列问题,已成为当前金融调控需要应对的最突出挑战。
专家认为,我国居民消费跌至历史新低的根源主要在于两点:
其一,收入增长滞后于经济增长。近年来,我国GDP以9%左右的速度增长,各级政府的财政收入也以年均20%的速度增长,但工资占GDP的比例,则从1989年的16%下降到2003年的12%。现在,我国城镇居民可支配收入增长速度不仅低于GDP和投资增速,甚至低于商品零售额的增速,而且,收入分配不均,目前,电力、电信、金融、保险、水电气供应、烟草等行业职工的平均收入是其他行业职工平均收入的5-10倍。
其二,房价、医疗费用、学费与水、电、天然气价格的持续上涨,以及养老等问题,加大了人们对未来的不确定性预期,抑制了人们的即期消费,而不得不控制即期消费,增加储蓄,以应对未来随时可能带来的风险。我国最终消费占GDP的比重和居民消费率双双创下历史新低直观地反映出这种担忧的严重程度。
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