骗走罚单底根，司机告交警滥用职权

　　通讯员 张元良 金陵晚报记者 阳江涛

　　核心提示

　　驾驶员开车在慢车道上逆行，按照交通法的有关规定，除了罚款200元以外，还要记分。去年7月，外地人周某驾车在和燕路上逆行，交警七大队民警当即把他拦下，作出罚款200元记3分的现场处罚。

周某在罚单上拒绝签字，但交通法规定这张罚单同样具备法律效力。

　　今年1月，周某在新街口被交警查到有一张罚单逾期3月没有缴纳，被一次性记12分。周某缴纳了1000多元滞纳金后，从交警七大队骗走了罚单底根，并以违法事实不存在交警滥用职权为由将交警告上法庭。

　　日前，栖霞法院开庭审理了此案，并判决周某败诉。

　　现场重现

　　逆行吃罚单拒签

　　2006年7月28日下午2点50分左右，周某开着牌号为苏F9A998的轿车从栖霞十字街转弯到和燕路上以后，逆行到了交警七大队旁边的中国银行门前，交警吴斌现场指出了他的违法行为并进行处罚。

　　当时，交警吴斌考虑到周某是外地人，就开具了一张到农行缴纳罚款的罚单，因为违法地点离农行的罚款代收点只有100米的距离。罚单开出来以后，周某在罚单上签了字，但表示自己长期在南京，不愿意马上去缴纳罚款，并表示可以在15天之内到工行去缴纳。于是，交警把单据收回并作废，随后开具了工行的单据，但周某拒绝签字。于是，交警在罚单上写下了“拒签”的字样。

　　罚单一式三联，一联给车主周某，一联到银行去缴纳罚款，还有一联就是交警大队留存的底根。尽管周某没有签字，交警吴斌还是把其中的两联交给了周某。

　　2007年1月20日，周某驾驶同一辆车经过中山路和中山东路交叉路口时，民警发现周某有去年7月28日逾期三个月没有缴纳罚款的罚单，便按照有关规定对周某的驾照一次性扣了12分。

　　为此，周某连本带利为此罚单付出了1238元的代价。今年3月底，心有不甘的周某就以自己去年7月28日没有任何违法行为为由将交警七大队告上了法庭。

　　取据插曲

　　骗走了交警大队的底根

　　2月份，周某为了拿到状告民警的证据，特意跑到交警七大队交通科，向窗口工作人员要自己2006年7月28日的罚单底根，理由是自己的罚单掉了，现在需要复印一下，并表示复印完后立即送过来。工作人员认为司机丢了罚单以后过来找底根复印的情况也不少，周某应该是需要用才过来复印的，便把罚单交给了周某。然而，周某拿到罚单底根以后就“消失”了。

　　底根被周某拿走后，周某就以“自己根本没有逆行违法行为，而是交警滥用职权”为由把交警告上法庭。

　　然而，当初交警吴斌在给周某开具逆行罚单的时候，开始开具了一张到农业银行交款并有周某签字的罚单。

　　当法院要求双方提供证据的时候，交警七大队出具了这张罚单，并表示这张作废的罚单也是最好的证据。

　　庭审焦点

　　两罚单是否同一违法行为

　　在庭审现场，这两张罚单是否指的是周某的同一违法行为成了焦点。

　　在庭审过程中，周某表示自己7月28日的确有在和燕路上逆行的违法行为，交警吴斌发现后当场就给他开了农行的罚单，自己在罚单上还签了字。后来，自己提出愿意15天之内到工行去缴纳罚款以后，交警吴斌收回了罚单。后来，交警没有拿罚单给他，认为就不存在处罚，此次违法行为就没事了。

　　由于周某承认自己那天有逆行的事实，而且交警吴斌和周某两人此前也不认识，并且表示自己那天下午就去过一次和燕路，交警开具的两张罚单的时间很相近。法庭认为这两张罚单指的是同一违法行为。

　　交警大队

　　执法并无不当之处

　　记者从交警七大队了解到，民警在执法的过程中，如果驾驶员有拒签的情况，交警只要在罚单上注明“拒签”二字，这张罚单同样具有法律效力。

　　整个过程中，交警对周某作出的处罚事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确，并无不当之处。

　　日前，栖霞法院对该案件作出了判决，表示周某违法事实存在，并且超过了人民法院规定的3个月诉讼期，判定周某败诉。