河北一县公安局涉嫌私分退赃款 诈骗案不捕不判

　　河北省清河县公安局办理的多起诈骗大案结果大致相同：公安局占用和私分了部分退赃款，犯罪嫌疑人逍遥法外，被骗者拿不到该退的款。办案民警称他在清河县公安局干了20多年，没发现一起诈骗者被判刑的，嫌疑人退了部分赃款后，案子就不了了之。

　　本报讯 据《民主与法制》报道，在河北清河县，殷新荣一家价值100多万元的羊绒被骗，嫌疑人虽抓住了，却只退回两万元的赃款，县公安局以多种名义扣留了15．9万元赃款。据了解，被骗羊绒的不止殷新荣一家，而被骗者大多讨不回公道，赃款退还不到位，嫌疑人也得不到追究，从而导致此类案件屡打不止。

　　诈骗案不捕不判

　　今年春节前，殷新荣的法律顾问郭世平找到办理诈骗案的负责人牛长久，牛长久一脸委屈地说，清河县公安局办理诈骗案件，一条不成文的规定是不捕不判。他在清河县公安局干了20多年，没发现一起诈骗者被判刑的，大多是退部分赃款后，不了了之。

　　案犯王振刚应退多少赃款？牛长久说：我认为应该根据货物价值多少来定，至少100万元。而局领导却认为，销赃嫌疑人王振刚销赃所得是68万元，但买货时花的钱是29万元，所以只能退29万元，剩下的40万元是非法所得，不是赃款。

　　据了解，该案中，受害人至今实际得到的退款仅2万元，县公安局以多种名义扣留15.9万元退赃款，而涉案人被释放。

　　被骗400多万元的清河县石清绒毛厂厂长在接受记者采访时，气得浑身发抖，骂不绝口，他的遭遇和殷新荣完全相同，但遭受的损失更大。他说县公安局某领导曾向他提出极为过分的要求，本来每公斤600多元的羊绒，非要强行以每公斤1400元卖给他150公斤。

　　退赃款成了“唐僧肉”

　　3月9日，记者赶赴清河县采访，在县公安局局长助理、经侦队长许永的办公室，许永向记者出示了一份清河县检察院的建议书。建议书是2005年11月30日针对殷新荣被骗一案签发的，上面详细列举了公安局扣留15．9万元退赃款的去向，其中县公安局财务暂借3万元，督察队2．81万元，保安队王振刚监护费3360元，办案民警牛长久、穆广成、薛福林以报销补助费、手机费、住宅电话费、汽油费、修车租车费、科室办公费占用涉案款9．75万元。

　　许永对记者说：“牛长久等人占有的9万多元退赃款，局领导没同意，是他们以报销各种费用形式私分的，这是一种职务犯罪，本应该由检察院立案，可他们不予追究，我们有什么办法？”

　　对于释放涉案人，县公安局副局长邱宝国说，放人有两个原因：一是主犯沈西峰在我来之前就保外就医，案子无法进行；二是牛长久等办案人员离岗时没办交接，造成案子没人管，超期羁押才放的人。

　　谈到占用和私分退赃款时，邱副局长说，按规定是绝不允许的。为什么只让王振刚退28万元赃款的问题，邱副局长说：“根据当时的市场价格估算，殷新荣购买这几吨羊绒的本钱应该在70多万元，给他69万元也就差不多了，所以才让王振刚退了这个数。”而记者在殷新荣家见到的购绒原始账目，仅成本就支出了98万元。

　　殷新荣说，告了6年状，公安局仅在春节前退给他两万元，在接款时，局长助理、经警大队长许永说：“你敢再告状，剩下的钱就别想要了。”

　　据了解，销赃嫌疑人王振刚近几年财源不断，工厂扩展为三家，而且已经开上了“宝马”轿车。