“特别费”案再开庭 马英九打赢首仗(组图)

马英九与支持者握手 《厦门日报》供图

蓝绿“立委”血战 《厦门日报》供图

　　前台北市长马英九“特别费”案8日在台北地方法院三度开庭，马英九出庭应讯。

　　本次庭审的重点在于确认具有证据能力事项以及争执点部分，结果合议庭最后认定：台“法务部长”施茂林有关“特别费”为“实质补贴”的说法具有证据能力。有关人士分析认为，此点对马英九相当有利，无疑给马英九一剂强心针。

　　这是马英九获国民党中常会提名参选下任台湾地区领导人后首次出庭。

　　步出法庭的马英九被媒体询问合议庭采用“法务部”的这项证据，是否意味着他已打赢第一场仗时却低调地说，一切还言之过早，他尊重庭上裁决。

　　预计本案下次开庭时间为5月22日，届时将进行证人诘问。

　　应讯

　　马英九：“特别费”是个人津贴

　　台北地院昨天第三度开庭审理马英九“特别费”案，马英九当天进入庭审前再次强调相信自己的清白。马英九的许多支持者当天上午也来到法院外夹道声援马英九。

　　马英九在应讯时表示，“特别费”是个人津贴，不论是“特别酬庸”、“固定报酬”或“实质补贴”，用语虽不同，但都是私款。他根本没有使用诈术、也根本没有犯罪。

　　马英九还在庭上要求调阅陈水扁当年在台北市长任内的“特别费”领用过程，及传唤14名“中央”、“地方”官员作证等，以厘清“特别费”的属性。

　　律师：领据核销去年底才定

　　马英九辩护律师提出书面证据，包括“审计部”公函、“行政院”公函、“审计部”在“立法院”的报告及“主计处”在“立法院”的报告。辩护律师指出，首长“特别费”领据核销付款部分，在2006年12月29日“行政院”才制定必须用领据核销，以前并未有此规定。而首长每个月用领据核销“特别费”部分，只要出示领据，一经付款后即完成结报手续，若以非领据动支，则并未规定首长领据后，必须列明后续经费使用情形，而各机关所详列之报表也视同支出。

　　合议庭：“特别费”为“实质补贴”

　　随后合议庭立即针对公诉及非公诉证据是否具有证据能力点进行裁示。在公诉部分方面，合议庭裁示，检方讯问的18名市府员工及相关证人均具有证据能力。而非公诉部分，包括最受瞩目的“法务部”法律咨询意见书首长“特别费”为“实质补贴”、马英九接受中天新闻专访、市议员颜圣冠质询、市府审计处公文、市议会公报均具有证据能力。

　　最后，审判长蔡守训谕令检辩双方就证据方法，在一周内提出书面意见，全案将于本月22日上午再次开庭。

　　同步

　　不对“特别费”设统一标准

　　台湾“最高检察署”8日召开“法律问题暨选举查察研讨会”，邀请各“地检署”检察长与财政、主计单位代表对首长“特别费”提出法律见解。“最高检”表示，各“地检署”对“特别费”性质看法不一，意见分歧，但一致认定“特别费”案应依个案认定，不宜由检察机关作出统一见解。

　　根据会议决议，认为“特别费”案已系属法院，应尊重法院行使职权，不适合由检察长会议先作出统一见解，且每个案件的证据均有特殊性，不但要考量客观事实，同时要注意“主观意识”。

　　至于“特侦组”受理查黑中心的“特别费”案件，原则上由“特侦组”检察官办理，各“地检署”受理案件，由各“地检署”指定检察官办理。全台检察官侦办“特别费”案件，均依个案状况办理。

　　昨天会议主要对台北“地检署”所提出“无须检具核销特别费性质”与台南“地检署”所提出“未实际支出前，以领据代替原始凭证支出‘特别费’的行为，是否构成职务上机会诈取财物罪”两法律意见进行讨论。

　　“最高检”上周责成各“检察署”检察官对这两个问题提出意见，再由各检察长将意见带到会议中讨论，但基层检察官看法不一，意见分歧，虽认为特别费为“实质津贴”或“公款”均为数不少，但多数检察官认为，已有案件系属法院，检察机关不宜作统一见解，或认为应依具体个案认定。

　　链接 什么是“特别费”

　　所谓“特别费”是台湾当局编列给各级行政负责人的特别津贴，其中一半要凭单据核销，另外一半不需凭据报销，可由行政负责人在签名后直接领用。长期以来，岛内对“特别费”应如何定性缺乏明确规范。2006年8月，有民进党籍民意代表告发马英九在台北市长任内“违规”使用“特别费”，台检方随后展开调查并迅速侦结，认定马英九将不需单据核销的“特别费”1100余万元新台币存入其私人薪资账户，未用于公务又申请为个人财产，涉嫌贪污，对马英九提出起诉，但未具体求刑。

　　另据岛内媒体报道，台湾“最高检察署”8日开会就“特别费”争议进行讨论。会后有关人士表示，各“地检署”对“特别费”性质看法不一。

　　综合新华社、《厦门日报》报道

　　水杯纸张满天飞 台“立院”又打成一团

　　据《厦门日报》报道台湾“立法院”院会8日处理“中选会组织法草案”，“立法院长”王金平请议事人员进行二读程序处理时，蓝绿“立委”冲上主席台，国民党“立委”团团围住主席台上的王金平，民进党“立委”则拼命要把王金平推出来，双方展开混战，互相拉扯、推打，发生激烈肢体冲突，蓝绿都有“立委”挂彩。

　　“立法院”8日处理“中选会组织法草案”与“总预算案”，蓝绿发生数波激烈冲突。民进党“立委”先把王金平锁在休息室，不让王处理议事，最后是国民党“立委”把王金平“救出来”。大约10时20分左右，当议事人员开始朗读条文时，蓝绿“立委”一涌而上，团团包围主席台。

　　民进党“立委”卢天麟、潘孟安干脆站上主席台，整个人往下扑，意图影响王金平主持议事，但无盟“立委”颜清标强力阻挡，左推、右拉，硬是把民进党“立委”推开主席台，双方扭打成一团。其他“立委”也打成一片，水杯、纸张满天飞，蓝绿互相叫嚣。国民党“立委”齐心高喊“一、二、三”，要把王金平保护在主席台上，民进党“立委”则试图突围，林国庆还指挥“绿委”把王金平推出来。

　　民进党“立委”余政道则抢下议事录和议事人员的麦克风，阻挠议事进行。在拉扯之际，民进党“立委”张花冠挂彩，右手臂疑似严重挫伤，医护人员当场为她紧急处理，随后送往医院治疗。国民党“立委”江义雄也被打到额头流血，进了医务室。