经济时评：南堡油田何时开采是重要国策

　　中石油在“五一”长假期间宣布：渤海湾滩海地区发现储量规模达10亿吨的大油田——冀东南堡油田。温家宝总理在视察该油田工地时表示，这是40多年来中国石油勘探最激动人心的发现，对中国的能源安全、经济发展战略与和平发展道路，都具有重大意义（见5月8日新华网）。

　　中石油抱到这样一个“大金娃娃”，自然忍不住跃跃欲试，其副总裁胡文瑞表示：到2012年，就要把南堡油田建成年产量1000万吨的“世界级的高产油井”（见5月8日《燕赵都市报》）。

　　不过，我对此却有一点不同的想法：我们现在对这个油田能不能只勘探，不开采，如果可能，就把它留给子孙后代？毕竟现在和开发大庆时不一样了，那时我们是被封锁的，但现在国际原油市场对我们却是敞开的。

　　我产生如此想法，是基于这样一个判断：石油资源总归是有限的，用完就没有了。资料显示，目前中东地区的石油资源仅够开采40年，中国的也仅够开采11年。

　　也许有人会认为这是杞人忧天，因为在他们看来，科技的发展总能找出新的替代能源。但我却不敢这么乐观，因为迄今为止，无论是核能还是自然能，都不具备取代石油的能力。

　　从经济效益的角度来看，暂时不开采也是明智的。因为国际原油市场虽然不是完全竞争市场，但市场还是起作用的。如果我们都认同石油是一种可耗竭的能源，各国对石油的需求都缺乏弹性，那也就意味着不开采石油就是一种投资，这种投资在未来必将获得丰厚的回报。此外，中国现在是世界上第一大外汇储备国，正是在国际原油市场采购石油的最佳时机，目前中国外汇储备的很大一部分被用来购买美国国债，风险很大，因为美元稍一贬值，就会有成百上千亿的财富被蒸发。

　　暂不开采南堡油田，也有利于促进中国经济发展模式的转型，落实科学发展观。因为目前中国能源浪费十分严重，单位能耗所创造的财富远低于发达国家，中国每创造单位ＧＤＰ的能耗是世界平均值的三四倍。只有石油价格维持在一定水平，企业和社会才有动力采取措施扭转高消耗、高污染、低产出的状况，提高能源的使用效率，逐步构建起节约型的产业结构和消费结构。

　　其实，出于长远的战略考虑，暂不开采国内石油，这也是许多发达国家共同的做法。比如美国的阿拉斯加州早已探明一个蕴藏量约为57亿至160亿桶的大油田，但自1980年以来，石油公司却一直无法获得美国国会的开采许可。这里有环境保护的考虑，有对未来能源安全的考虑，有“代际公平”的考虑，等等，总之是以对长远利益的考虑代替了对眼前利益的考虑。中国应该向美国学习，在开发国内石油问题上考虑的因素要复杂一点，全面一点，长远一点，不要再犯急功近利、“有水快流”的错误。

　　最后我想说的是，作为社会公共资源，南堡油田是属于全民的。何时开发，我说了自然不算，但中石油说了也不算，真正拥有最后决定权的，应该是全国人大。除非经过全国人大的辩论、表决和明确授权，中石油是无权擅自开采的。

　　郭松民，青年杂文家。