政府市民共解“买菜难” 浦东举行菜场建设市民意见征询会

　　菜场的规划和建设是浦东新区政府的一项实事，可是推进过程中，也时常会遇上“两难”。好事如何办好？日前，浦东新区政府在市民中心召开菜场建设市民意见征询会，区领导和有关职能部门、街镇负责人向市民代表通报规划和选址，面对面商量如何解决买菜难。

　　难点一：菜场用地何处觅？居住在盛世年华的一位老年居民吐露苦恼：菜场离家远，步行要20分钟以上。然而，有关部门告诉他，其实在他们小区附近，已经规划了一个菜场，可是小区周边商铺众多，菜市场用地一直没能落实。据介绍，商业设施总量不少，但业态配置不全的情况并不止这一个小区。

　　原来，2000年以后，浦东不少商业设施全部走向市场，自由买卖、自由租赁。过高的商铺价格，使得菜市场、生鲜超市、便利店、大众餐饮等必备的业态难以进入新建居民小区和难以存活。

　　浦东新区有关部门负责人认为，菜市场体现公益性，政府部门应该负责落实，今后可以对相关规定细化，不仅要求造多大面积的商业设施，还要规定其中包含哪些业态，并明确具体地点。做好这一点，政府部门要建立责任制，在目前情况下，菜场的责任主体应是街道、镇。

　　难点二：众口难调怎么办？居住在大华地区的杨女士反映：小区门口的新菜场贴出通知2月份开张，可是到现在也没开出来，希望政府部门督促。可是同住一小区的居民马上反对：附近已经有大超市，没必要再开新菜场。夹在居民两种意见之间的菜场经营者也到场了，他们说，就是居民的反对让他们迟迟无法开业，为此亏损了不少。

　　众口难调怎么办？有市民“支招”：应该在开设菜场之前广泛征求周边居民的意见，必要时举行听证会，最后按少数服从多数的原则决定。

　　“有人反对，不外乎是因为担心安全、环境等问题，这完全可以通过管理来解决。”居住在联洋社区的陈金兰讲出亲身经历：几年前，他们小区174名居民曾经联名给区长写信，要求开设菜场，有关部门上门时，也有居民反对，可是开设的菜场一点不扰民，大家都没意见了。

　　难点三：马路菜场怎么管？会议上，马路菜场也引起了各方关注。居住在周边的市民说，马路菜场影响环境和通行；菜场经营者说，马路菜场影响了正常经营者的生意。可是马路菜场“人人喊打”，却一直禁止不了。

　　什么原因？有人分析，因为马路菜场还有一定的市场需求。周边没有正规菜场，市民只好上马路菜场买菜；正规菜场的菜价大大高于马路菜场，部分市民也跟着价格走。所以，要让马路菜场消失，正规菜场自身要做好。

　　有关人士说，浦东新区将在年内消除500米半径范围内居住户数达6000户以上菜场盲区，基本消除马路菜场。他们表示，浦东新区市民中心今年将继续会同有关职能部门举办一系列听政于民、问计于民的活动，提高公共产品的质量和效率。

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